الولايات المتحدة تنقض قرار باتريك بشأن الهجرة

يقول أن الدولة يجب أن تنضم إلى البرنامج؛ جهد يرحل المجرمين قال مسؤول كبير في وزارة الأمن الداخلي الأميركية أمس إن الحكومة الأميركية ستجبر ولاية ماساتشوستس على الانضمام إلى برنامج فيدرالي مثير للجدل لكشف المهاجرين غير الشرعيين وترحيلهم، على الرغم من رفض حاكم الولاية ديفال باتريك تأييد هذا البرنامج. وقال المسؤول، الذي لديه معرفة مباشرة بالبرنامج ولكنه تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته لأنه لم يحصل على تصريح للتحدث باسم الوكالة، إن رفض باتريك لبرنامج المجتمعات الآمنة أمس لن يفعل الكثير، إن كان سيفعل أي شيء، لمنع البرنامج من التوسع على مستوى الولاية بحلول عام 2013.

وقال المسؤول إن أنظمة تبادل البيانات التي يعتمد عليها البرنامج موجودة بالفعل، وليس لدى الحاكم أي موقف قانوني لمنع استخدامها. وقال المسؤول في مقابلة هاتفية من واشنطن العاصمة: "قد يؤخر ذلك التنفيذ على مستوى الولاية قليلاً، لكنني أعتقد أن موقفنا هو أننا سنستمر في توسيعه عندما نكون مستعدين، حيث نكون مستعدين". تم إطلاق برنامج المجتمعات الآمنة في عام 2008، وهو يقوم بإدارة أسماء وبصمات جميع الأشخاص الذين تم القبض عليهم من خلال قواعد البيانات الفيدرالية والقواعد الجنائية الخاصة بالهجرة.

إن الهدف من هذا البرنامج هو ضمان احتجاز وترحيل المجرمين الذين يتواجدون في البلاد بصورة غير قانونية، وخاصة المجرمين العنيفين. ولكن البرنامج كان مثيراً للجدال بين المدافعين عن المهاجرين، الذين يزعمون أنه يمكن استخدامه ضد أولئك الذين ارتكبوا جرائم بسيطة، على سبيل المثال، ضبطهم وهم يقودون سيارة دون رخصة. وقال باتريك، الذي تعهدت إدارته في ديسمبر/كانون الأول بالتوقيع على اتفاقية المجتمعات الآمنة هذا العام، إنه يتفق مع هدف البرنامج المتمثل في استئصال المجرمين العنيفين، ولكنه قال أمس إنه يشعر بالقلق من أن البرنامج قد يوقع آخرين في الفخ. وفي رفضه للبرنامج، سار باتريك على خطى ولايتي نيويورك وإلينوي.

ولكن قراره يشكل اختلافاً نادراً مع الرئيس أوباما، صديقه وحليفه السياسي، ويؤدي إلى مواجهة مع الحكومة الفيدرالية، فضلاً عن رئيس بلدية بوسطن توماس مينينو ومفوض الشرطة إدوارد إف ديفيس، الذي دافع عن برنامج المجتمعات الآمنة أمس. والواقع أن البرنامج، الذي يستخدم الآن في 42 ولاية، تم تبنيه في بوسطن في عام 2006، عندما أطلقته الحكومة الفيدرالية كبرنامج تجريبي.

إن المدينة هي الولاية الوحيدة في ماساتشوستس التي يشملها البرنامج. وفي رسالة بتاريخ 3 يونيو/حزيران إلى مكتب إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في الولايات المتحدة، قالت وزيرة الأمن العام في ولاية باتريك، ماري إي هيفيرنان، إن أكثر من نصف المرحلين بموجب برنامج بوسطن ليسوا مجرمين. ونحو واحد من كل أربعة مرحلين أدينوا بارتكاب جريمة خطيرة. وكتبت إلى وكالة إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك، وهي وكالة الأمن الداخلي التي تدير البرنامج: "إنني والحاكم نشك في قدرة الكومنولث على تولي الدور الفيدرالي في إنفاذ قوانين الهجرة".

"إننا أكثر تشككا بشأن التأثير الذي قد يخلفه برنامج المجتمعات الآمنة على سكان الكومنولث". وأضاف باتريك أمس أن البرنامج قد يثبط عزيمة المهاجرين الآخرين في نهاية المطاف عن الإبلاغ عن الجرائم. وقال باتريك: "سوف نتنازل عن أكثر مما نحصل عليه"، وأضاف في وقت لاحق: "إننا نواجه خطرا جديا يتمثل في التمييز العرقي وبصراحة تحطيم علاقات بالغة الأهمية في المجتمعات التي تشكل أهمية كبيرة لإنفاذ القانون". ومع ذلك، قال ديفيس أمس إن إحصاءاته تختلف بشكل حاد عن إحصاءات الولاية. وقال ديفيس إن شرطة بوسطن فحصت 44,000 ألف مجموعة من بصمات الأصابع منذ عام 2008، ومن بين هذه البصمات، تم أخذ حوالي 775 شخصا للترحيل.

وقال ديفيس إن البرنامج يعتقل مجرمين خطيرين، بما في ذلك القتلة والمغتصبين. وقال ديفيس: "لم أتمكن من العثور على أي شخص بريء تمامًا تم ترحيله نتيجة لهذا البرنامج". "هؤلاء ليسوا أشخاصًا يتم إيقافهم بسبب مخالفات مرورية؛ هؤلاء ليسوا أشخاصًا نصادفهم في الشارع يومًا بعد يوم. هؤلاء أشخاص يتم القبض عليهم". ومع ذلك، قال ديفيس أمس إن العمدة وجهته لدراسة حالات بوسطن وتحديد ما إذا كان البرنامج يرحل حقًا أولئك الذين كانت جرائمهم بسيطة، كما يزعم المنتقدون.

وقال ديفيس "إذا وجدنا أن هناك أمثلة لأشخاص تم ترحيلهم بشكل غير عادل في تقديرنا، فإننا سننسحب من البرنامج". ورفض مينينو التعليق على قرار باتريك. وقال مينينو "عليه أن يتخذ قراراته بنفسه". وأشاد المدافعون عن المهاجرين - بما في ذلك العديد من الحلفاء الديمقراطيين في الهيئة التشريعية، مثل ممثل الولاية ماركوس ديفرز من لورانس والسيناتور سونيا تشانج دياز من بوسطن - بقرار باتريك، قائلين إنه سيشجع المهاجرين على الإبلاغ عن الجرائم للشرطة، وخاصة العنف المنزلي. وقالت تشانج دياز "إذا كنا نريد حقًا معالجة العنف الذي نشهده في أحيائنا، فنحن بحاجة إلى شراكات أقوى بين الشرطة والمجتمع، وليس شراكات أضعف".

"من منظور معالجة العنف المنزلي والعنف بين الشباب، والتهديدات الحقيقية التي أراها في مجتمعي، فإن هذا القرار جيد للسلامة العامة". حثت منظمة Centro Presente، وهي مجموعة مناصرة على مستوى الولاية مقرها سومرفيل وكانت من بين أول من احتجوا على البرنامج، بوسطن على الانسحاب أيضًا. قالت باتريشيا مونتيس المديرة التنفيذية: "نأمل أن يعيد عمدة مينينو النظر في مشاركة بوسطن في هذا البرنامج في ضوء أدائها الضعيف كما ينعكس في إحصاءات ICE الخاصة".

ويقول آخرون إن الهدف الرئيسي لبرنامج المجتمعات الآمنة هو حماية الناس، بما في ذلك المهاجرين أنفسهم، من المجرمين الخطرين. وتقول جيسيكا فوغان ـ مديرة دراسات السياسات في مركز دراسات الهجرة، وهي مجموعة مقرها واشنطن تؤيد فرض ضوابط أكثر صرامة على الهجرة ـ إن برنامج المجتمعات الآمنة ربما كان لينقذ امرأة من بروكتون وابنها البالغ من العمر عامين، اللذين تعرضا للضرب المبرح حتى الموت في فبراير/شباط، على يد مهاجر غير شرعي استخدم أسماء مستعارة وكان قد ألقي القبض عليه من قبل لارتكاب جرائم أخرى.

وقال فوغان "إن هؤلاء هم على وجه التحديد النوع من المجرمين الذين قد تستهدفهم إدارة الهجرة والجمارك إذا علموا باعتقالهم". واتهم الجمهوريون وديمقراطي واحد على الأقل باتريك باللعب بالسياسة على حساب السلامة العامة، والمماطلة في اتخاذ قراره حتى بعد انتخابات العام الماضي. وقال بروس تار، زعيم الجمهوريين في مجلس الشيوخ، في بيان: "من المؤسف أن الحاكم يضعف السلامة العامة في الكومنولث من خلال التراجع عن الالتزامات المعلنة". وقال السناتور ريتشارد تي مور، وهو ديمقراطي من أوكسبريدج، إنه "يشعر بخيبة أمل شديدة" إزاء قرار باتريك.

وقال في بيان "هذا خطأ فادح يبدو للأسف أنه يضع السياسة في المقام الأول على حساب السلامة العامة لسكاننا". ولم تعلق إدارة الهجرة والجمارك على قرار الحاكم، لكنها قالت إنها تحلل فعالية برامجها التنفيذية، بما في ذلك برنامج المجتمعات الآمنة، وستشارك النتائج مع الولاية، كما قال المتحدث باسمها تشاك جاكسون. 07 يونيو 2011 ماريا ساكيتي ونوح بيرمان

لمزيد من الأخبار والتحديثات أو المساعدة في احتياجات التأشيرة الخاصة بك أو لتقييم مجاني لملفك الشخصي للهجرة أو تأشيرة العمل فقط قم بزيارة www.y-axis.com