خمسة أسباب لاحتضان المهاجرين

قارب مهاجرين يصل إلى جزيرة لامبيدوزا جنوب إيطاليا. يجادل البروفيسور إيان غولدن وجيفري كاميرون في كتابهما الأخير، "أشخاص استثنائيون: كيف شكلت الهجرة عالمنا وستحدد مستقبلنا"، أنه في عالم أكثر ترابطا من أي وقت مضى، فإن عدد الأشخاص الذين لديهم الوسائل والدوافع للهجرة سوف يزداد. زيادة فقط. وقد حددوا هنا بعض المزايا التي ستوفرها هذه الديناميكيات لكل من البلدان المستقبلة والمرسلة، ولماذا يجب على العالم أن يتبنى الهجرة. 1. المهاجرين مفيدون للاقتصادات. لقد كان المهاجرون محرك التقدم البشري عبر التاريخ. لقد أثارت حركة البشر الابتكار ونشرت الأفكار وخففت من حدة الفقر ووضعت الأسس لجميع الحضارات الكبرى والاقتصاد العالمي. لقد أدت العولمة إلى زيادة ميل الناس إلى البحث عن ثرواتهم خارج بلد ميلادهم، وسوف يمنح القرن الحادي والعشرون المزيد من الناس الوسائل والأسباب للتحرك. وينبغي لنا أن نحتضن هذا المستقبل لما يعد به من فوائد للبلدان المرسلة والبلدان المستقبلة وللمهاجرين أنفسهم. لقد غذت حركة الناس تطور الاقتصادات الحديثة. ويعمل المهاجرون على تعزيز الابتكار، وربط الأسواق، وسد فجوات العمل، والحد من الفقر، وإثراء التنوع الاجتماعي. 2. ولكن ماذا عن الجانب السلبي؟ أنا لست غافلاً عن التكاليف والمخاطر الكبيرة المترتبة على زيادة الهجرة، ولكن في كتاب "الأشخاص الاستثنائيون" نظهر أن المجتمعات كانت تركز بشكل مفرط على الجوانب السلبية للهجرة بدلاً من الفوائد التي لا تحظى بالتقدير. نحن ندرك أن مجتمعات ومجموعات معينة من العمال قد تكون محرومة ولها ما يبررها بسبب ما يعتبرونه هجرة مفرطة وتهديدًا لوظائفهم وثقافاتهم. وينبغي للقادة السياسيين أن يواجهوا هذا التحدي من خلال اعتماد مجموعة من تدابير تقاسم الأعباء التي تسعى إلى الحد من التأثير على أي مجتمع بعينه. على سبيل المثال، لابد من توزيع المهاجرين على مختلف أنحاء الاتحاد الأوروبي، ولا ينبغي لشعب مالطا وجزيرة لامبيدوسا الإيطالية أن يستوعبا المهاجرين القادمين ببساطة من قربهما من شمال أفريقيا. وبالمثل، ينبغي منح السلطة المحلية في سلاو في المملكة المتحدة، والتي تقع بالقرب من مطار هيثرو في لندن، موارد إضافية للتعامل مع العبء الكبير غير المعتاد الذي يضعه المهاجرون عليها. مطلوب فهم أفضل للفوائد والتكاليف. وفي حين أن الفوائد عادة ما تكون أكبر من التكاليف، فإنها غالبا ما تكون منتشرة وتظهر على المدى المتوسط، في حين أن التكاليف قد تكون محلية وفورية. ويجب الاعتراف بهذه الأمور ومعالجتها من أجل إقناع المجتمعات المتضررة بأن المزيد من الهجرة يصب في مصلحتها. وينبغي للحكومات أن تركز جهودها على تقاسم الأعباء ودعم الخدمات المحلية المضغوطة، فضلا عن ضمان أن جميع المهاجرين قانونيون، ويتمتعون بالحقوق والمسؤوليات المرتبطة بذلك. إن مجرد الحد من الأعداد من شأنه أن يقوض القدرة التنافسية في الأمد القريب والنمو والديناميكية في الأمد البعيد، ويميل إلى تزايد أعداد المهاجرين غير الشرعيين، مما يجعل أحوال الجميع أسوأ في الأمد الأبعد. 3. ما هي الفوائد الاقتصادية؟ لقد أظهرنا في كتابنا "أشخاص استثنائيون" أنه حتى الزيادات المتواضعة في مستويات الهجرة من شأنها أن تنتج مكاسب كبيرة للاقتصاد العالمي. وسوف تستفيد البلدان النامية أكثر من غيرها. وتشير تقديرات البنك الدولي إلى أن زيادة الهجرة بما يعادل 3% من قوة العمل في البلدان المتقدمة بين عامي 2005 و2025 من شأنها أن تولد مكاسب عالمية تبلغ 356 مليار دولار. ويقدر الاقتصاديان كيم أندرسون وبيورن لومبورغ أن فتح الحدود بالكامل من شأنه أن يحقق مكاسب تصل إلى 39 تريليون دولار للاقتصاد العالمي على مدى 25 عاما. وتقارن هذه الأرقام بمبلغ 70 مليار دولار يتم إنفاقه سنوياً حالياً على مساعدات التنمية الخارجية والمكاسب المقدرة بنحو 104 مليار دولار نتيجة لتحرير التجارة الدولية بشكل كامل. هناك طريقتان يمكن الاعتماد عليهما لتوليد الأفكار والابتكار في الاقتصاد، وهما زيادة عدد العمال ذوي التعليم العالي وإدخال التنوع في مكان العمل. ويتم تحقيق هذين الهدفين من خلال الهجرة، وتؤكد تجربة دول مثل الولايات المتحدة الافتراضات الجريئة التي تطرحها "نظرية النمو الجديدة" هذه. وفقًا لروبرت بوتنام، يشكل المهاجرون أكثر من ثلاثة أضعاف عدد الحائزين على جائزة نوبل وأعضاء الأكاديمية الوطنية للعلوم ومخرجي الأفلام الحائزين على جوائز الأوسكار مقارنة بالأمريكيين المولودين في الولايات المتحدة. وكان المهاجرون من مؤسسي شركات مثل جوجل، وإنتل، وباي بال، وإي باي، وياهو. أكثر من ربع طلبات براءات الاختراع العالمية المقدمة من الولايات المتحدة مقدمة من المهاجرين، على الرغم من أنهم لا يشكلون سوى حوالي 12% من السكان. وبحلول عام 2000، كان المهاجرون يمثلون 47% من القوة العاملة في الولايات المتحدة من حملة الدكتوراه في العلوم أو الهندسة، كما شكلوا 67% من النمو في القوى العاملة في مجال العلوم والهندسة في الولايات المتحدة بين عامي 1995 و2006. وفي عام 2005، كان المهاجرون على رأس السلطة في الولايات المتحدة. 52% من الشركات الناشئة في وادي السيليكون، وربع شركات التكنولوجيا والهندسة الأمريكية التي تأسست بين عامي 1995 و2005 كان مؤسسها مهاجراً. في عام 2006، كان الرعايا الأجانب الذين يعيشون في الولايات المتحدة مخترعين أو مخترعين مشاركين في 40% من جميع طلبات براءات الاختراع الدولية المودعة من قبل حكومة الولايات المتحدة. ويقدم المهاجرون غالبية براءات الاختراع من قبل شركات علمية رائدة: 72% من الإجمالي في شركة كوالكوم، و65% في شركة ميرك، و64% في شركة جنرال إلكتريك، و60% في شركة سيسكو. 4. الهجرة لا تؤدي إلى فقدان الوظائف. وفي حين أن المهاجرين المهرة يشكلون مصدرا للديناميكية، فإن العمال الأجانب ذوي المهارات المنخفضة غالبا ما يشغلون وظائف يعتبرها السكان الأصليون أقل رغبة أو يقدمون خدمات - مثل الرعاية المنزلية أو رعاية الأطفال - التي تطلق العمال المهرة إلى سوق العمل. ويعمل المهاجرون ذوو المهارات العالية عادة في قطاعات الاقتصاد المتنامية، أو في مجالات مثل الرعاية الصحية والتعليم وتكنولوجيا المعلومات التي تعاني من نقص العمالة المحلية. فقد وجد جيوفاني بيري من بنك الاحتياطي الفيدرالي في سان فرانسيسكو أن "المهاجرين يعملون على توسيع القدرة الإنتاجية للاقتصاد من خلال تحفيز الاستثمار وتعزيز التخصص... وهذا يؤدي إلى مكاسب في الكفاءة ويعزز الدخل لكل عامل". لقد توصلت دراسات الاقتصاد الكلي التي أجريت في البلدان المتقدمة التي تضم أعدادا كبيرة من السكان المولودين في الخارج إلى أن الهجرة تعمل على تعزيز النمو ودعمه. وقد وجدت دراسة أجريت على بلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن زيادة الهجرة تصاحبها زيادات متناسبة في إجمالي العمالة ونمو الناتج المحلي الإجمالي. وقد وجدت دراسة رعتها الحكومة في المملكة المتحدة أن المهاجرين ساهموا بنحو 6 مليار جنيه إسترليني في الاقتصاد الوطني في عام 2006. ويقدر جورج بورخاس أن المهاجرين يقدمون مساهمة صافية قدرها 10 مليار دولار سنوياً في الاقتصاد الأميركي، وهو الرقم الذي اقترحه خبراء اقتصاديون آخرون: عند الحد الأدنى من النطاق. بين عامي 1995 و2005، تم خلق 16 مليون وظيفة في الولايات المتحدة، وشغل الأجانب 9 ملايين منها. خلال الفترة نفسها، قدر الأكاديميان ستيفن كاسلز ومارك ميلر أن المهاجرين شكلوا ما يصل إلى ثلثي الموظفين الجدد في دول غرب وجنوب أوروبا. 5. سنحتاج إلى المهاجرين أكثر من أي وقت مضى. على مدى السنوات الخمسين المقبلة، سوف تؤدي التغيرات الديموغرافية في العديد من البلدان المتقدمة إلى جعل توسيع الهجرة خياراً سياسياً جذاباً على نحو متزايد. إن التقدم في مجال الطب والصحة العامة يعني أن الناس يعيشون حياة أطول، في حين يعني استمرار انخفاض مستويات الخصوبة ونهاية طفرة المواليد في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية أن عدد العمال المولودين في البلدان المتقدمة سوف ينخفض ​​في السنوات المقبلة. وسوف يتحمل العبء المالي لهذه الفئة من السكان المسنين عدد أقل من أي وقت مضى من العمال، وسوف يولد أيضا طلبا غير مسبوق على خدمات الرعاية الصحية والرعاية المنزلية ذات المهارات المتدنية. وسوف تتفاقم التأثيرات المترتبة على تقلص القوى العاملة بسبب حقيقة مفادها أنه مع ارتفاع التحصيل العلمي في البلدان المتقدمة، يقل عدد الأشخاص المهتمين بشغل وظائف خدمية منخفضة المهارات أو العمل في قطاعي التجارة والبناء. وفي الفترة بين عامي 2005 و2025، تشير تقديرات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية إلى أنه من المتوقع أن تشهد الدول الأعضاء فيها زيادة بنسبة 35% في نسبة القوى العاملة لديها الحاصلة على التعليم العالي. ومع ارتفاع مستويات التعليم، ترتفع كذلك التوقعات بشأن العمل. وينمو عدد السكان في سن العمل بسرعة بالفعل في بعض البلدان النامية بسبب التحولات الديموغرافية المتأخرة. وفي حين أن العديد من البلدان في شرق آسيا تتجاوز مرحلة التحول الديموغرافي عندما يبلغ النمو السكاني ذروته، فإن التأثيرات الأكثر دراماتيكية سوف تظهر في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، حيث من المتوقع أن ينمو عدد السكان بنحو مليار شخص في الفترة بين عامي 2005 و 2050. كما أن الأعمار 15 و64 عاماً سوف تنمو بشكل مطرد بين البلدان النامية في جنوب وسط آسيا - والتي تشمل بلداناً من إيران إلى الهند ونيبال - في نصف القرن القادم. كما ستنمو بلدان منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بمعدل مماثل، وإن لم يصل إلى حجم هذه المناطق. وعلى الرغم من الضوابط المتزايدة، فإننا ندخل فترة من الهجرة المكثفة، نتيجة لزيادة المعروض من المهاجرين المحتملين من البلدان النامية والطلب المتزايد على العمال ذوي المهارات المنخفضة والعالية في المملكة المتحدة وغيرها من البلدان المتقدمة. وعلى مدى السنوات الخمس والعشرين الماضية، تضاعف العدد الإجمالي للمهاجرين على المستوى الدولي. ومن المرجح أن يتضاعف مرة أخرى في العقود المقبلة. وتحتاج الحكومات والمجتمع بشكل عاجل إلى التوصل إلى فهم أفضل للتكاليف والفوائد المترتبة على الخيارات السياسية المختلفة. إن تدابير الحماية القصيرة الأجل، كما هي الحال في التجارة، تؤدي إلى نتائج عكسية. ومن الأهمية بمكان أن يتم تقديم وجهات نظر قائمة على الأدلة وطويلة المدى لتوفير الوضوح الذي يتجاوز المناقشات المشوشة حاليا حول سياسة الهجرة. 25 يوليو 17 http://blogs.wsj.com/source/2011/07/17/five-reasons-why-we-should-embrace-migrants/ لمزيد من الأخبار والتحديثات أو المساعدة في احتياجات التأشيرة الخاصة بك أو لتقييم مجاني لملفك الشخصي للهجرة أو تأشيرة العمل فقط قم بزيارة www.y-axis.com