البطاقات الخضراء أصبحت أسهل بالنسبة للهنود

لقد خرج الرئيس الأمريكي باراك أوباما بإصلاحاته الشاملة التي طال انتظارها في مجال الهجرة، والتي من شأنها أن تمهد الطريق أمام إضفاء الشرعية على أكثر من 11 مليون مهاجر غير شرعي. ومن المتوقع أن يستفيد من هذه الإصلاحات، التي تقترح أيضاً إلغاء الحد الأقصى السنوي الذي تفرضه الدولة على فئة العمالة، عدد كبير من التكنوقراطيين والمهنيين الهنود. وفي خطاب سياسي رئيسي حول الهجرة الشاملة في لاس فيجاس، حث أوباما الكونجرس على العمل على مقترحاته. وقال أوباما: "إن الهجرة تحافظ على شباب القوى العاملة لدينا، وتبقي بلادنا على حافة التقدم، كما ساعدت في بناء أعظم محرك اقتصادي عرفه العالم على الإطلاق".

"بعد كل شيء، ساعد المهاجرون في تأسيس شركات مثل جوجل وياهو. لقد خلقوا صناعات جديدة بالكامل والتي بدورها خلقت فرص عمل جديدة وازدهارًا جديدًا لمواطنينا"، قال أوباما.وتتضمن المقترحات الرئيسية الأخرى لخطته الإصلاحية "الشاملة" "تدبيس" البطاقة الخضراء لخريجي الدبلومات في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات والدكتوراه والماجستير من الجامعات الأميركية المؤهلة الذين وجدوا عملاً في البلاد. كما اقترح الرئيس إنشاء تأشيرة للشركات الناشئة لرواد الأعمال الذين يخلقون فرص العمل.

يسمح الاقتراح لأصحاب المشاريع الأجانب، الذين يجتذبون التمويل أو العائدات من المستثمرين والعملاء الأميركيين، ببدء وتنمية أعمالهم في الولايات المتحدة، والبقاء بشكل دائم إذا نمت شركاتهم بشكل أكبر، وخلقت فرص عمل للعمال الأميركيين، وعززت الاقتصاد. يزيل الاقتراح تراكم الهجرة برعاية العمالة من خلال إلغاء الحدود السنوية للدول وإضافة تأشيرات إضافية إلى النظام. وقال البيت الأبيض إن برامج الهجرة القانونية القديمة يتم إصلاحها لتلبية المطالب الحالية والمستقبلية من خلال إعفاء فئات معينة من قيود التأشيرات السنوية. واقترح أوباما أيضا القضاء على التأخيرات الحالية في نظام الهجرة الذي ترعاه الأسرة من خلال استعادة التأشيرات غير المستخدمة وزيادة أعداد التأشيرات السنوية مؤقتا.

كما يرفع الاقتراح الحد الأقصى السنوي الحالي من سبعة في المائة إلى خمسة عشر في المائة لنظام الهجرة برعاية الأسرة. كما يعامل الوحدات من نفس الجنس كعائلات من خلال منح المواطنين الأميركيين والمقيمين الدائمين الشرعيين القدرة على التقدم بطلب للحصول على تأشيرة على أساس العلاقة الدائمة مع شريك من نفس الجنس. كما يراجع الاقتراح حظر الوجود غير القانوني الحالي ويوفر سلطة تقديرية أوسع للتنازل عنها في حالات المشقة. وعلاوة على ذلك، فإنه يسمح بتوظيف الأزواج المعالين لحاملي تأشيرة H-15B، وبالتالي تلبية الطلب المعلق منذ فترة طويلة. كما يقترح زيادة قابلية نقل العمال الأجانب ذوي المهارات العالية من خلال إزالة العوائق وتكاليف تغيير أصحاب العمل، وإنشاء فترة انتقالية واضحة للعمال الأجانب مع تغييرهم لوظائفهم، واستعادة إعادة صلاحية التأشيرة لفئات تأشيرات غير المهاجرين E وH وL وO وP.

إذا أقر الكونجرس هذا التشريع ووقعه الرئيس الأمريكي، فسوف يسمح باستعادة أرقام البطاقة الخضراء التي وافق عليها الكونجرس في السنوات السابقة ولكن لم يتم استخدامها. كما سيعفي فئات معينة من الأشخاص من الحد الأقصى للبطاقة الخضراء القائمة على العمل، بما في ذلك أفراد عائلة حاملي تأشيرة الهجرة القائمة على العمل، وحاملي الدرجات المتقدمة في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، والأشخاص ذوي القدرات الاستثنائية والأساتذة والباحثين المتميزين. كما ينص التشريع على ترحيل أرقام تأشيرة الهجرة القائمة على العمل غير المستخدمة إلى السنة المالية التالية حتى لا تُفقد التأشيرات المستقبلية بسبب التأخيرات البيروقراطية، وإلغاء الحدود السنوية لكل دولة لمقدمي طلبات التأشيرة القائمة على العمل وتعديل الحدود لكل دولة لتأشيرات الهجرة القائمة على الأسرة.

ويدعو التشريع إلى إصلاح الرسوم المفروضة على تأشيرات H-1B وبطاقات الإقامة الخضراء القائمة على التوظيف واستخدام الأموال من هذه الرسوم لتمويل برنامج المنح لتعزيز التعليم في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات والعمال. وقال السيناتور روبيو: "إن نظام الهجرة لدينا يحتاج إلى التحديث ليكون أكثر ترحيباً بالمهاجرين ذوي المهارات العالية والمساهمات الهائلة التي يمكنهم تقديمها لاقتصادنا ومجتمعنا". وأضاف: "هذا الإصلاح يتعلق بتحديث نظام الهجرة لدينا بقدر ما يتعلق بخلق فرص العمل. وسوف يساعدنا في جذب المزيد من العمال ذوي المهارات العالية، الأمر الذي سيساعد عمالنا العاطلين عن العمل أو العاملين بأجر زهيد أو الذين يتقاضون أجوراً زهيدة في العثور على وظائف أفضل". ودعا السيناتور كلوبشار إلى جعل الولايات المتحدة رائدة في مجال البحث والاختراعات، وقال إن التشريع سيضع معايير من شأنها أن تساعد في كبح جماح الطلاب الموهوبين في البلاد. وقال: "نحن لا نريد منهم (الطلاب) أن يخلقوا شركة ميدترونيك أو 3M التالية في الهند، بل نريدهم أن يخلقوها هنا في مينيسوتا وفي مختلف أنحاء أميركا".