إن المزيد من التدقيق والتكاليف المرتفعة يبرزان أهمية تأشيرة H-1B

في الشهر الماضي، سافر سانجاي كومار (تم تغيير الاسم بناءً على الطلب) وزوجته سيما، التي تنتظر طفلاً، إلى دلهي من الولايات المتحدة لحضور حفل زفاف. وكانت تلك بداية كابوس للزوجين. كان كومار يعيش في الولايات المتحدة منذ ما يقرب من سبع سنوات، منها سنتان كطالب، تليها خمس سنوات في العمل مع شركة صغيرة لخدمات تكنولوجيا المعلومات يملكها أمريكي هندي في نيوجيرسي. عند عودته إلى الهند، اضطر كومار إلى الحصول على تأشيرة H-1B مختومة في السفارة الأمريكية في دلهي لأنه كان على "امتداد H-1B". تأشيرة H-1B هي تصريح عمل يسمح للعمال ذوي المهارات العالية مثل كومار بالعمل في الولايات المتحدة. وتكون التأشيرة صالحة لمدة ثلاث سنوات ويمكن بعدها تمديدها مرة أخرى. بعد أسبوعين من تقدمه بطلب للحصول على H-1B، تلقى كومار نموذجًا يطرح أسئلة إضافية حول الشركة التي كان يعمل بها. وبعد أسبوع، تم تعليق تأشيرته على أساس أن صاحب العمل لم يكن قادرًا على توفير عمل مؤهل وفقًا للقواعد واللوائح الأمريكية. يقول: "لقد عشت في الولايات المتحدة لمدة سبع سنوات وعملت مع هذه الشركة لمدة خمس سنوات. لدي منزل في نيوجيرسي، وسيارة، ولدي وزوجتي حسابات مصرفية. لا نعرف ماذا نفعل". كومار، الذي يسعى أيضًا للحصول على المشورة القانونية. على مدى الأشهر القليلة الماضية، امتلأ الفضاء الإلكتروني بقصص عن الصعوبات التي تواجهها الشركات الهندية وطالبو التأشيرات (مثل كومار) في الحصول على تأشيرات H-1B أو حتى تأمين التمديدات. "ترفض خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) العديد من التماسات H-1B... وإذا كان الشخص محظوظًا بالحصول على الموافقة، فيبدو أن السلطات الأمريكية، وخاصة السفارة والقنصليات في الهند، ترفض العديد من طلبات H-1B". وقالت شيلا مورثي، مؤسسة ورئيسة شركة مورثي للمحاماة في أوينجز ميلز بولاية ميريلاند، "تأشيرة -4B وH-1 لمقدمي الطلبات الذين يسافرون إلى الهند ويتقدمون في القنصليات للحصول على ختم تأشيرة للعودة إلى الولايات المتحدة". أعلى محامي الهجرة في الولايات المتحدة. علاوة على ذلك، تم أيضًا رفض العديد من تمديدات H-1B. وهذا يسبب مشاكل كبيرة لموظفي H-1B الذين لديهم منازل وأصول والتزامات وعائلات راسخة في الولايات المتحدة. وأضاف مورثي: "من المتوقع أن يحزموا أمتعتهم ويغادروا الولايات المتحدة في غضون أسابيع قليلة بعد رفض تأشيرة H-485B ما لم تكن الأسرة محظوظة بتقديم نموذج I-1 والحصول على وثيقة ترخيص العمل". بدأ الطلب على تأشيرة H-6B في التراجع. هذا العام، بحلول 10,200 مايو، تلقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية، الوكالة التي تشرف على الهجرة والتأشيرات، 65,000 التماس فقط ضمن الحد الأقصى البالغ 7,300 طلب، و20,000 طلب آخر في فئة "إعفاء الماجستير". لا يتم احتساب أول 65,000 متقدم حاصلين على درجة الماجستير في الولايات المتحدة ضمن الحد الأقصى البالغ 2007. وبالعودة إلى عام 1، تم استنفاد حصة تأشيرات H-2007B للفترة 08-2 قبل نهاية اليوم الأول الذي تم فيه قبول طلبات التأشيرة (2007 أبريل 65,000). في ذلك الوقت، اقترح مؤسس شركة مايكروسوفت، بيل جيتس، إزالة الحد الأقصى (المحدد بـ 1 سنويًا) على H-1,19,193B معًا. إجمالاً، تلقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة 1 طلب تأشيرة H-2B في 3 و2007 أبريل 65,000. وقد منحت تأشيرات دخول لـ 2011 متقدم باستخدام اختيار يانصيب عشوائي تم إنشاؤه بواسطة الكمبيوتر. في تحول كامل، كان عام 1 هو العام الثاني على التوالي الذي تباطأ فيه الاندفاع للحصول على تأشيرات H-2010B إلى حد كبير. بالنسبة للفترة 11-1، التي بدأت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية في قبول الالتماسات بشأنها في 2010 أبريل 301، استغرق الأمر 1 يومًا للوصول إلى الحد الأقصى. وقال مورثي إن الطلب على H-1990B هذا العام "ربما يكون الأدنى في عصر التكنولوجيا الفائقة" الذي بدأ في أوائل التسعينيات. لماذا انخفض الطلب على برنامج تأشيرة العمال الضيوف هذا، والذي جلب إلى الولايات المتحدة ما بين 1.6 مليون ومليوني عامل من ذوي المهارات العالية على مدى العقدين الماضيين، في العامين الماضيين؟ الركود ورد الفعل العنيف فمن ناحية، أكدت ندوب الركود، التي انتهت قبل بضعة أرباع، أن الشركات لا تزال غير متأكدة من زيادة التوظيف. وبلغت نسبة البطالة الوطنية في الولايات المتحدة 9.2% في مارس/آذار 2011، وفقاً لمكتب الولايات المتحدة لإحصاءات العمل. وقال جونسون مياليل، محامي الهجرة في مجموعة قانون الهجرة للتكنولوجيا الفائقة، في ريستون، فيرجينيا، إن العديد من شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى لا تقوم بتعيين عمال ضيوف لأنها تريد تجنب تسريح العمال. وقال مياليل: "إنهم لا يريدون أن يُنظر إليهم على أنهم يستأجرون عمالاً أجانب من ناحية ثم يقومون بتسريح الموظفين الأمريكيين". أيضًا، على مر السنين، تزايدت بشكل مطرد الشكاوى من أن عمال H-1B يتسببون في إزاحة الموظفين الأمريكيين وإبقاء الرواتب منخفضة نسبيًا. ونتيجة لذلك، شهدت السنوات القليلة الماضية ارتفاعًا كبيرًا في عتبة موافقات H-1B. إن الشركات الأكثر تأثراً بهذا التدقيق المتزايد هي الشركات الصغيرة، وخاصة تلك التي كانت مربحة في السابق في مجال استشارات تكنولوجيا المعلومات وتوريد القوى العاملة. قال مياليل: "تقدم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية تفسيرًا ضيقًا للغاية للعلاقة بين الموظف وصاحب العمل الآن". "الخطبة الجديدة هي أنه يجب على أصحاب العمل السيطرة على الموظف في جميع الأوقات." في تأسيس شركة استشارية، من الصعب جدًا إثبات أن الموظف سيقدم تقاريره مباشرة إلى الشركة التي توظفه. وقال فينسون بالاثينجال، المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة أمارام تكنولوجي كوربوريشن، وهي شركة استشارية صغيرة مقرها في منطقة العاصمة واشنطن العاصمة: "إن فرص الحصول على الموافقة على التماس H-1B أصبحت أقل بكثير هذه الأيام". منذ عام 1998، قامت الشركة بتعيين ما يقرب من 80 عاملًا ضيفًا، جميعهم تقريبًا من الهند، بتأشيرة H-1B. وقال بالاثينجال إنه لا يخطط لتوظيف أي موظفين جدد في H-1B هذا العام، مضيفًا أن الارتفاع الحاد في تكاليف تقديم H-1B جعل العمال الضيوف أقل جاذبية للشركات الصغيرة مثل Amaram. وفي أغسطس/آب الماضي، رفع الكونجرس الرسوم المفروضة على الشركات التي توظف عددا كبيرا من العمال الأجانب بما لا يقل عن 2,000 دولار لتمويل إجراءات أمنية إضافية على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. وتنطبق الزيادة على الشركات التي لديها 50 عاملاً أو أكثر في البلاد، مع أكثر من نصف موظفيها الأمريكيين في فئتي H-1B وL-1. وقال إم في ناياك، المدير العام: "كان السبب الرئيسي وراء التباطؤ الاقتصادي هو أن حصة H-1B كانت متاحة حتى يناير على مدار العامين الماضيين. وهذا العام أيضًا، ستكون الحصة متاحة طوال العام، على الأقل حتى ديسمبر 2011". مدير خلية العمليات الخارجية، شركة ويبرو تكنولوجيز. وأضاف أن التكلفة المتزايدة لتأشيرات H-1B يمكن أن تكون سببًا آخر لانخفاض الطلبات. وقال أميت نيفساركار، نائب رئيس ناسكوم: "نظرًا لأن تأشيرات H-1B متاحة الآن لعدة أشهر دون تجاوز الحد الأقصى، فإن الشركات تفضل التقدم بطلب للحصول على تأشيرات H-1B فقط عندما تحتاج إليها. وهذا يوفر لهم المال". مزيد من التدقيق؟ بالنسبة لعمالقة تكنولوجيا المعلومات الهنود مثل Infosys وWipro وTCS، فإن دفع رسوم التأشيرة الإضافية ليس هو المشكلة الحقيقية. وتواجه الشركات الهندية الآن تصورات مفادها أنها تغمر السوق الأمريكية بالعمالة الرخيصة من الهند. ومؤخراً، دعا السيناتور ذو النفوذ في ولاية أيوا، تشاك جراسلي، إلى إجراء تحقيق في شركة إنفوسيس، التي قال إنها "زعمت" أنها ارتكبت "أعمال احتيالية" للتحايل على "المتطلبات ووسائل حماية العمال الأمريكيين لبرنامج تأشيرة H-1B". تاريخياً، كانت الهند أكبر مصدر للقوى العاملة من طراز H-1B وواحدة من أكبر المستفيدين منها. وفي عام 2010، حصل المتقدمون الهنود على 65% من إجمالي تأشيرات H-1B الصادرة في جميع أنحاء العالم، وفقًا لمسؤول في وزارة الخارجية الأمريكية. دعوة جراسلي هي الأحدث في سلسلة من الدعاية السلبية للشركات والموظفين الهنود، الذين كانوا يواجهون انتقادات بشأن الاستعانة بمصادر خارجية على مدى السنوات القليلة الماضية. وجد تقرير إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لعام 2008 أن ما يقرب من نصف المستفيدين من الاحتيال والانتهاكات الفنية H-1B كانوا موظفين من الهند. وبعد بضعة أشهر، اعتقل عملاء فيدراليون 11 شخصًا، جميعهم من أصل هندي، في ست ولايات بعد تحقيق في الاحتيال عبر التأشيرات والبريد. قال الكثيرون إن هذا التقرير ربما كان السبب وراء الإجراءات الصارمة التي اتخذتها إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية والقنصليات الأمريكية في الهند. "يمكننا أن نتوقع المزيد من حالات الرفض والمزيد من التحقيقات التي تجريها وزارة العمل والكشف عن الاحتيال والأمن القومي. ستحتاج الشركات إلى توخي الحذر الشديد والتأكد من أن جميع التأكيدات موثقة وقابلة للتحقق. ومن المهم أيضًا أن يقوم الموظفون بمراقبة معالجة أصحاب العمل وامتثالهم، يقول رامي فاخوري، عضو مجموعة فاخوري للقانون ومقرها تروي بولاية ميشيغان. وبعد قولي هذا، كيف يبدو العام المقبل؟ ويتوقع مراقبو الهجرة زيادة هامشية في الطلب مقارنة بالعام الماضي. "إننا نشهد زيادة هامشية. وتتطلع بعض الشركات الصغيرة إلى معالجة عدد قليل من وثائق H-1B، وهو ما كانوا حذرين من القيام به في العام الماضي. ويبدو أن هذا يشير إلى زيادة عائدات الأعمال من الولايات المتحدة،" كما يشير محامي الهجرة المقيم في مومباي، بورفي. شوثاني. كل شيء عن H-1B فئة تأشيرة لغير المهاجرين تسمح لأصحاب العمل في الولايات المتحدة بزيادة القوى العاملة بعمال مؤقتين ذوي مهارات عالية. يتم قبول عمال H-1B في الولايات المتحدة لفترة أولية مدتها ثلاث سنوات، ويمكن تمديدها لمدة ثلاث سنوات أخرى. ما هو غطاء H-1B؟ ويضع الكونجرس الأمريكي حدًا لعدد العمال المسموح لهم بالدخول، والمعروف باسم سقف H-1B. في البداية، تم تحديد الحد الأقصى عند 65,000 في عام 1992. وتم الوصول إليه لأول مرة في 1996-97. ومع طفرة الدوت كوم والذعر من عام 2، في أكتوبر 1998، تمت زيادته مؤقتًا للفترة 1999-2000 إلى 115,000. وفي وقت لاحق تم رفع الأرقام إلى 195,000 في الأعوام 2000-01 و2001-02 و2002-03. تم تخفيض الحد الأقصى لـ H-1B إلى 65,000 في 2004-05. ما هي سنة الذروة للطلب على تأشيرة H-1B؟ في عام 2007، تلقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية رقمًا قياسيًا بلغ 119,193 طلبًا للحصول على تأشيرة H-1B في 2 و3 أبريل. ومنحت تأشيرات دخول لـ 65,000 متقدم باستخدام اختيار يانصيب عشوائي تم إنشاؤه بواسطة الكمبيوتر. كيف أثر الركود على الطلب على H-1B؟ ومع تجميد الشركات للتوظيف، لم يتم الوصول إلى الحد الأقصى للفترة 2009-10 إلا في 21 ديسمبر/كانون الأول. وهذا العام، بحلول 6 مايو/أيار، تلقت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية 10,200 طلب فقط. 16 مايو 2011     آصف إسماعيل وإيشاني دوتاجوبتا http://economictimes.indiatimes.com/news/nri/visa-and-immigration/greater-scrutiny-and-higher-costs-take-shine-out-of-h-1b-visa/articleshow/8323507.cms لمزيد من الأخبار والتحديثات أو المساعدة في احتياجات التأشيرة الخاصة بك أو لتقييم مجاني لملفك الشخصي للهجرة أو تأشيرة العمل فقط قم بزيارة www.y-axis.com