المهاجرين إلى الولايات المتحدة تحت الماسح الضوئي

ويخشى المشرعون الأمريكيون من إساءة استخدام تأشيرات الأعمال H1B وB1 من قبل الهنود.

ربما يكون نيوت جينجريتش، رئيس مجلس النواب الأميركي السابق، قد برز باعتباره المرشح الأوفر حظاً بين المرشحين الجمهوريين، ولكن اللعبة لم تبدأ بعد، ومن المنتظر أن يبدأ السيرك السياسي الذي أدى إلى المواجهة في نوفمبر/تشرين الثاني 2012 أول أعماله في يناير/كانون الثاني. في ولاية أيوا، والتي سيتم اتباعها بعد ذلك في نيو هامبشاير، وكارولينا الجنوبية، وما إلى ذلك. بالنسبة لنا في الهند، فإن اسم المرشح الجمهوري الحالي قد لا يدق ناقوس الخطر، لأنه ربما لم يقل أي شيء جوهري عن العلاقات بين الولايات المتحدة والهند أثناء السنوات التي قضاها كسياسي في واشنطن. وفي هذا الصدد، وبعيداً عن التصريحات العرضية المناهضة للصين أو الأحاديث المتناثرة الأخيرة حول الربيع العربي، فإن غينغريتش ليس معروفاً حقاً بمواقفه فيما يتعلق بالسياسة الخارجية. ولكن هناك مجال واحد سيتم فيه وزن المرشح الأوفر حظا والحزب القديم الكبير والديمقراطيين بشكل كبير - قضية الهجرة، وهي منطقة ذات أهمية كبيرة وقلق للهند، والأشخاص من أصل هندي في الولايات المتحدة وباكستان. الشخص العادي في الهند الذي يتطلع إلى القدوم إلى الولايات المتحدة بتأشيرة عمل أو تأشيرة متعلقة بالعمل.

إصلاح نظام الهجرة

وكان كل من الجمهوريين والديمقراطيين يتحدثون عن إصلاح شامل للهجرة، ولكن لم يتوصل أي منهما إلى تسوية مع هذه القضية. في أواخر السبعينيات، أصدر الرئيس رونالد ريغان عفواً لنحو ثلاثة ملايين شخص يعيشون في الولايات المتحدة؛ واليوم، يتراوح هذا العدد بين عشرة إلى اثني عشر مليون شخص، أو ربما أكثر، اعتمادًا على من يتحدث إليه المرء. على الرغم من أن جزءًا كبيرًا من المهاجرين غير الشرعيين يأتون من المجتمع الإسباني، إلا أن أسرع نمو للمجتمع غير القانوني في أمريكا يأتي من الهند. ويتراوح التقدير بين 1970 ألف (رسمي) إلى 270,000 ألف، أو قفزة بنسبة 400,000% منذ عام 125. ولا يبدو الأمر كما لو أن الناس من الهند يأتون إلى الولايات المتحدة بشكل غير قانوني عن طريق المشي أو التسلل عبر الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك. إن المهاجرين غير الشرعيين من أصل هندي، في معظمهم، لهم علاقة بأولئك الذين جاءوا إلى الولايات المتحدة بشكل قانوني بتأشيرة، لكنهم بقوا فيها بعد انتهاء وضعهم. لذا فإن الإصلاح الشامل للهجرة يفيد هذه المجموعة الضخمة من الناس، وبالتالي يشكل مصدراً لاهتمام الهند والهنود.

تأشيرة عمل

يتعلق الإصلاح الشامل للهجرة أيضًا بمعالجة المجالات المثيرة للقلق بشأن تأشيرة نقل الشركات الداخلية H1B وL، حيث أعرب العديد من المشرعين الأمريكيين عن قلقهم البالغ بشأن ما يسمى بالانتهاكات الجارية. في الواقع، دعا المشرعون في الكابيتول هيل إلى تشديد تأشيرة الأعمال B1، زاعمين أن الشركات الهندية تتحايل على القواعد. في الآونة الأخيرة، أقر مجلس النواب بأغلبية ساحقة من الحزبين 389 صوتًا مقابل 15 صوتًا، قانون HR3012، قانون العدالة للمهاجرين ذوي المهارات العالية، والذي، من بين أمور أخرى، أبقى الحدود الرقمية على تأشيرات العمل ذات المهارات العالية والبطاقات الخضراء. ولكن تمت إزالة القيود المفروضة على كل بلد. وهذا يعني أن الأشخاص من الهند، الذين يمثلون عددًا كبيرًا من طلبات الحصول على البطاقات الخضراء المرتبطة بالمهارات العالية، سيستفيدون، حيث سيتم تقليل وقت المعالجة بشكل كبير. "إن الحدود لكل دولة ليس لها أي معنى في سياق التأشيرات القائمة على العمل. تنظر الشركات إلى جميع المهاجرين ذوي المهارات العالية على نحو مماثل، بغض النظر عن المكان الذي ينتمون إليه – سواء كانوا من الهند أو البرازيل. تم الترحيب بهذا الإجراء في مجلس النواب، لكن النشوة لم تدم طويلاً، حيث أدى انتقاد السيناتور تشارلز "تشاك" جراسلي، الجمهوري من ولاية أيوا، وإجراءات وعمليات تأشيرات H1B وL وB1 الحالية إلى "التعليق" على هذا الإجراء. بشأن التشريع كما وصل إلى مجلس الشيوخ الأمريكي.

قانون المهاجرين

وقال السيناتور جراسلي: "... أشعر بالقلق من أن هذا لا يفعل شيئًا لحماية الأمريكيين في الداخل بشكل أفضل، الذين يبحثون عن وظائف تتطلب مهارات عالية خلال هذا الوقت الذي يشهد ارتفاعًا قياسيًا في معدلات البطالة". من المعتقد أن السيناتور يحتفظ بعدد من الأشياء في التعديل الذي يخطط لإصداره من مشروع القانون في مجلس الشيوخ، والذي سيتضمن أحكام إنفاذ أكثر صرامة تتعلق ببرامج تأشيرات H1B وL1. إن قيام عضو مجلس الشيوخ أو مرشح الرئيس بتعليق جزء من التشريع يعد أمرًا خطيرًا للغاية. قد يختار زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تجاهل "التعليق" وتحريكه لاتخاذ إجراء، الأمر الذي يواجه بعد ذلك احتمال حدوث مماطلة من قبل السيناتور جراسلي؛ أو يمكن للجمهوري من ولاية أيوا أن يسحب السيطرة من تلقاء نفسه. لكن في الحالة الحالية، لا يمكن لـ HR3012 حتى الوصول إلى اللجنة القضائية بمجلس الشيوخ ما لم يتم رفع الحجز. علاوة على ذلك، ليس هناك ما يضمن أن نسخة مجلس الشيوخ ستكون مثل نسخة مجلس النواب، وبالتالي فرض مشروع القانون على مرحلة المؤتمر. إن الكتابة على الحائط واضحة للغاية: فالكونغرس الثاني عشر بعد المائة لم يفعل إلا أقل القليل على جبهة إصلاح الهجرة؛ وما تم إنجازه وإنجازه تم تجميده لأسباب سياسية. ومع الخلاف بين الحزبين حول الاقتصاد، فإن السؤال الأكبر هو ما إذا كانا سيتناولان القضية الشائكة المتمثلة في الإصلاح الشامل للهجرة. من غير المحتمل، ربما يكون هذا هو الجواب الأفضل في هذا الوقت. سريدار كريشناسوامي 22 ديسمبر 2011 http://www.thehindubusinessline.com/opinion/article2738780.ece?homepage=true