مزاد تصاريح الهجرة يوصف بأنه إصلاح من شأنه أن يساعد الاقتصاد

يقول خبير اقتصادي من جامعة كاليفورنيا في ديفيس، والذي يجذب الانتباه في الكابيتول هيل، إنه ينبغي استبدال نظام الهجرة الأمريكي القائم منذ عقود بمزاد تصاريح العمل.

ومن شأن إصلاحاته القائمة على السوق، والتي تم الكشف عنها يوم الثلاثاء، أن تجعل الشركات الأمريكية تتنافس في مزاد إلكتروني ربع سنوي لشراء تصاريح لتوظيف العمال الأجانب.

وفي جوهر الأمر، فإن استعداد الشركات الأميركية لدفع تكاليف تأشيرات العمل سوف يصبح أكثر أهمية من الروابط العائلية والحصص الثابتة في تحديد من يستطيع الانتقال إلى الولايات المتحدة.

وقال جيوفاني بيري، الأستاذ الذي يدرس اقتصاديات العمل: "سيكون هذا نظاما جديدا تماما"، موضحا كيف سيحل هذا النظام محل قائمة الانتظار لمن يأتي أولا يخدم أولا والقرعة العشوائية التي تملي من يحصل على تأشيرات العمل.

سيتم ربط كل تصريح يتم بيعه بالمزاد بتأشيرة مؤقتة. وسيكون لحاملي التأشيرات حرية الانتقال من وظيفة إلى أخرى، مما يجعل من الصعب على شركات التوظيف استغلالهم. ويمكن لأولئك الذين ظلوا يعملون أن يتقدموا لاحقًا بطلب للحصول على الإقامة الدائمة.

ستبدأ عروض تصاريح العمل بحد أدنى 7,000 دولار للعمال ذوي المهارات العالية و1,000 دولار للوظائف الموسمية ذات المهارات الأقل. ومن الممكن أن يؤدي ارتفاع الطلب على العمال إلى ارتفاع أسعار عطاءات أصحاب العمل، مما يجبر الكونجرس على توفير المزيد من التأشيرات.

سيتم توجيه إيرادات المزاد إلى الحكومة الفيدرالية وإلى الوكالات الحكومية والمحلية التي تقدم التعليم العام والخدمات الأخرى للعائلات المهاجرة.

وقال مايكل جرينستون، مدير مشروع هاميلتون والخبير الاقتصادي في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا: "لدى جيوفاني اقتراح طموح للغاية من شأنه أن يعيد تشكيل نظام الهجرة بشكل أساسي".

قامت مجموعة جرينستون بتكليف بيري بإنشاء إصلاح شامل للهجرة على ثلاث مراحل. ويرتبط المشروع بمعهد بروكينجز، وهو مركز أبحاث غير حزبي، سُمي على اسم ألكسندر هاميلتون، أول وزير للخزانة في البلاد.

وقال جرينستون: "كل ما تفعله هو اتباع هذا النهج الغامض للغاية والمعتمد على المحامين فيما يتعلق بمن يحصل على تأشيرات العمل و(استبداله) بنهج شفاف للغاية".

لقد انتهت فترات الانتظار الطويلة والتعسفية التي يمكن أن تستمر لعقد من الزمن بالنسبة لبعض الراغبين في الهجرة. كما أن المزاد سيجعل دعوة عامل أجنبي أكثر تكلفة لأصحاب العمل من توظيف عامل محلي متاح، مما يقوض المخاوف من أن المهاجرين ذوي الأجور المنخفضة يأخذون الوظائف الأمريكية.

وقال أحد المدافعين البارزين عن خفض مستويات الهجرة إنه "منفتح على فكرة المزادات" باعتبارها مسارًا أكثر عدالة للهجرة من البيروقراطية الحالية، لكنه أعرب عن قلقه من أن خطة بيري تضع قيودًا قليلة جدًا على الشركات.

وقال مارك كريكوريان مدير مركز دراسات الهجرة "السؤال هو هل هذا مجرد وسيلة لمزيد من الهجرة القائمة على التوظيف؟ من الواضح أن هذا خطأ". "ما يبدو أنهم يحاولون القيام به هو التسلل إلى زيادات كبيرة في الهجرة تحت غطاء جعل العملية أكثر كفاءة وتبسيطًا."

ويعتمد النهج الجديد على الأبحاث الاقتصادية التي أجراها بيري، والتي توصلت إلى أن الهجرة نادراً ما تضر العمال المولودين في الولايات المتحدة وغالباً ما تساعدهم من خلال زيادة الإنتاجية الإجمالية.

وقال بيري: "الهجرة تخلق فائضاً اقتصادياً كبيراً للاقتصاد الأميركي". "ينتقل المهاجرون من بلادهم ويصبحون أكثر إنتاجية في الولايات المتحدة، مما يولد المزيد من الدخل والثروة."

يضع بيري خطته في نقاش وطني مثير للانقسام حول الهجرة غير الشرعية والمنافسة على الوظائف التي يعتقد العديد من الاقتصاديين أنها منفصلة عن الواقع الاقتصادي. وقال إن التحول إلى نظام يعتمد على العمالة سيجعل الحاجة إلى المهاجرين أكثر وضوحا.

وقال بيري: "من المؤكد أن هذا سيولد المزيد من الوعي والوضوح بشأن القيمة الاقتصادية للمهاجرين والهجرة".

وبعد برنامج تجريبي لتأشيرات العمل المؤقتة، قامت بيري بتوسيع نموذج المزاد ليشمل معظم نظام الهجرة وقصر الهجرة القائمة على الأسرة على الأقارب المباشرين.

وهذا من شأنه أن يحول الهجرة الأمريكية بعيدا عن التركيز على الأسرة الذي وجه السياسة منذ عام 1965. ومع ذلك، يعتقد بيري أن توسيع تصاريح العمل التي يتم بيعها بالمزاد العلني من شأنه أن يفتح الأبواب أمام العديد من المهاجرين من أمريكا اللاتينية الذين تعتبر الروابط العائلية الممتدة خيار الهجرة القانوني الوحيد لهم اليوم.

وقال بيري إن مموليه أرادوا منه تقديم اقتراح "لديه فرصة حقيقية للتنفيذ، مع الأخذ في الاعتبار العوائق والانتقادات المحتملة".

وقال إنه لم تجرب أي دولة مثل هذا المزاد من قبل. لدى كندا وأستراليا نظام قائم على النقاط والذي يفضل المهاجرين ذوي المهارات العالية، ولكن الحكومة، وليس سوق العمل، هي التي تحدد التصنيف.

قدم البروفيسور اقتراحه المكون من 30 صفحة صباح الثلاثاء في منتدى حضره مستشار السياسة الداخلية بالبيت الأبيض ومجموعة من القادة السياسيين ورجال الأعمال من الحزبين.

وقال بيري إن النظام الجديد سيساعد في حل مشكلة عدم تلبية الطلب التجاري على العمالة ذات المهارات المنخفضة التي تؤدي إلى الهجرة غير الشرعية، لكن المشرعين سيظلون بحاجة إلى القيام بشيء حيال ما يقرب من 11.5 مليون مهاجر غير شرعي موجودين بالفعل هنا.

لمزيد من الأخبار والتحديثات أو المساعدة في احتياجات التأشيرة الخاصة بك أو لتقييم مجاني لملفك الشخصي للهجرة أو تأشيرة العمل فقط قم بزيارة www.y-axis.com