يساعد برنامج بيع التأشيرة المستثمرين في الحصول على البطاقات الخضراء، وتمنح فيلادلفيا الضوء الأخضر

الهجرة ليست فقط للجماهير المتعبة والفقيرة والمتجمعة. ومن خلال برنامج فيدرالي عادة ما يكون تحت الرادار، يستطيع عدد محدود من الأجانب الأثرياء الحصول على البطاقات الخضراء الأمريكية مقابل استثمارات بقيمة 500,000 ألف دولار في المشاريع الأمريكية.

يقول مؤيدو برنامج تأشيرة المهاجرين/المستثمر EB-25 الذي تم إطلاقه منذ 5 عامًا، إن جذوره عميقة في منطقة فيلادلفيا.

يقول رون كلاسكو، محامي الهجرة: "كانت فيلادلفيا، حتى وقت قريب، مركزًا لـ EB-5". "كان هناك عدد أكبر من مشاريع EB-5 في فيلادلفيا أكثر من أي مدينة أخرى في البلاد."

ويشير إلى مجموعة من المشاريع، بما في ذلك مركز مؤتمرات بنسلفانيا، ومركز كومكاست، وتقنية البطاقة الممغنطة الجديدة التابعة لـ SEPTA، بالإضافة إلى مشروع الاتصال بين الطريق السريع 95-Pennsylvania Turnpike، والتي تمت جميعها بقروض EB-5.

يقول كلاسكو إن الصفقة تؤتي ثمارها بثلاث طرق. أولاً، يتم إنجاز المشاريع التي قد لا يمكن المضي قدماً فيها بسبب نقص التمويل.

ثانيا، للحصول على البطاقة الخضراء، يجب على الأجانب توثيق أن استثماراتهم خلقت ما لا يقل عن 10 وظائف أمريكية جديدة.

يقول كلاسكو: "لذلك يعد هذا فوزًا مربحًا للجانبين". "والفوز الثالث هو أن المهاجرين من الأفراد ذوي الثروات العالية يأتون إلى الولايات المتحدة، وهم لا يستثمرون في هذا فحسب، بل يساهمون في اقتصادنا. لذلك، ليس هناك خاسرون، الجميع فائزون. كم عدد الفائزين؟ البرامج الحكومية هل يمكنك قول ذلك عنها؟"

وعندما أقر البرنامج في عام 1990، كان الكونجرس يهدف إلى تحفيز الاستثمار الأجنبي. ومع ذلك، في السنوات الأولى، لم يتم الترويج لبرنامج EB-5 إلا نادرًا ونادرًا ما يتم استخدامه. لكن ذلك تغير عندما حدث الركود، الأمر الذي أدى إلى جفاف أسواق الائتمان؛ ارتفعت شعبية قروض EB-5.

الملايين من الاستثمارات الأجنبية واضحة في فيلادلفيا

ومع ذلك، فإن تجربة فيلادلفيا مع البرنامج تعود إلى عام 2004، عندما استخدمت شركة فيلادلفيا للتنمية الصناعية الاستثمارات الأجنبية لأول مرة للبدء في تحويل ساحة البحرية المتضررة.

يقول جون جرادي، رئيس PIDC: "إن النظر إلى فيلادلفيا... في المقدمة هو أمر إيجابي. إنه يظهر أننا على استعداد لتقييم الفرص".

وقد قادت مجموعته 27 مشروعًا حتى الآن، واجتذبت أكثر من 600 مليون دولار من الاستثمارات الأجنبية. في Navy Yard في جنوب فيلادلفيا، قامت قروض EB-5 بتمويل البنية التحتية وتنظيف البيئة، بالإضافة إلى تحديث المباني لشركة Urban Outfitters، وAker Shipbuilders، وفندق ماريوت.

يقول جرادي: "أعتقد أنه خلال العقد الماضي، شهدنا ظهور Navy Yard حقًا كوجهة إقليمية رئيسية للتوظيف... وقد سمح لنا برنامج EB-5 بالفعل بالقيام بالمزيد بشكل أسرع".

تأتي قروض EB-5 عمومًا بأسعار فائدة أقل من 3%، والتي غالبًا ما تكون أفضل مما يمكن أن تقدمه البنوك أو السندات. شروط السداد هي أيضا مواتية.

لكن هل هي "غير أميركية"؟

لكن البرنامج واجه انتقادات. يتساءل المعارضون عما إذا كان عرض الجنسية للبيع "غير أمريكي". وكانت هناك حالات احتيال بارزة.

تقول أودري سينجر، الباحثة في معهد بروكينجز: "يتعلق الكثير من الجدل بحقيقة أن المستثمرين في بعض الأحيان يتورطون في مشاريع مع مشغلي برنامج EB-5 عديمي الضمير، ويخسرون أموالهم". "قد يفقدون فرصهم في الحصول على البطاقات الخضراء أيضًا."

تسارع PIDC إلى الإشارة إلى معدل السداد بنسبة 100 بالمائة للدائنين الأجانب.

كانت المشكلة المحلية الوحيدة في عام 2008، عندما رفض مركز المؤتمرات في البداية الأموال، قائلاً إنه لا يريد التورط فيما يبدو أنه سياسة الهجرة.

وتدير العديد من الدول صفقات مماثلة للاستثمار مقابل الإقامة، بما في ذلك كندا وفرنسا وبريطانيا العظمى وبلغاريا. بالنسبة للأسر الصينية الثرية، التي تمثل الآن حوالي 85% من حاملي تأشيرات برنامج EB-5، غالبًا ما تكون الولايات المتحدة الوجهة الأكثر جاذبية.

الولايات المتحدة وجهة شعبية للعائلات الصينية

تقول إيريس، البالغة من العمر 22 عاماً، وهي طالبة في السنة النهائية في ولاية بنسلفانيا: "السبب الأول هو أن التعليم هنا أفضل منه في الصين. لذا، سنحصل أنا وأخي على تعليم أفضل في الولايات المتحدة".

(طلبت منا عدم استخدام اسمها الأخير بسبب احتمال لفت انتباه غير مرغوب فيه).

جاء والداها للعيش في ضواحي فيلادلفيا في عام 2010، ولكن حتى مع وسائل الراحة التي توفرها الثروة، لم يكن التحول سهلاً.

وتقول: "أعني، كان من الصعب التعود على العيش هنا... للعيش والتعلم والمدرسة والأنشطة الاجتماعية. نعم، كان الأمر صعبًا في البداية".

لا يزال والدها يسافر ذهابًا وإيابًا لأن معظم أعماله تظل في الخارج. ومع ذلك، فمن المرجح أن تبقى إيريس في الساحل الشرقي، إذا تمكنت من العثور على وظيفة بعد التخرج.

"أود أن أقول إن الصين هي مسقط رأسي، ولكن لدي منزل في الولايات المتحدة."

يحظى برنامج EB-5 الآن بشعبية كبيرة في الصين حيث وصل البرنامج إلى الحد الأقصى وهو 10,000 تأشيرة للمرة الأولى في العام الماضي. وقد ناقش الكونجرس زيادة هذا الحد، ولكن حتى الآن لم يكن هناك أي تحرك.

بالنسبة لمشروع I-95، من المتوقع أن يقوم المستثمرون بتسليم الجولة الأولى من النقد في أبريل. وتقول لجنة بنسلفانيا تيرنبايك إن البرنامج سيوفر لدافعي الضرائب 35 مليون دولار خلال المرحلة الأولى من البناء. إذا سارت الأمور بسلاسة، تقول المجموعة إنها قد تتطلع إلى برنامج EB-5 مرة أخرى في المستقبل.

لمزيد من الأخبار والتحديثات أو المساعدة في احتياجات التأشيرة الخاصة بك أو لتقييم مجاني لملفك الشخصي للهجرة أو تأشيرة العمل فقط قم بزيارة www.y-axis.com