تنخفض الموافقات على تأشيرة L-1 كل عام

انخفض عدد طلبات تأشيرة العمل L-1 المعتمدة من ذروته البالغة 52,218 في السنة المالية 2007 إلى 33,301 في السنة المالية 2011. وقال تقرير حديث لوزارة الأمن الداخلي الأمريكية (DHS) إن هذه النسبة انخفضت كل عام منذ عام 2007. وقد اشتكت العديد من الشركات الهندية خلال السنوات الماضية من زيادة عدد حالات رفض التماسات L-1 بشكل ملحوظ. وتشير الأرقام الإجمالية الآن إلى ذلك بالضبط. ومن الواضح أن الولايات المتحدة كانت تعمل على تشديد إجراءات إصدار التأشيرات نظراً لمعدلات البطالة المرتفعة لديها والضجة العامة ضد الهجرة. ومع ذلك، لا تزال الشركات الهندية هي أكبر مستخدمي هذه التأشيرات. في عام 2011، حصل الهنود على 26,919 تأشيرة L-1، أو 81% من إجمالي التأشيرة المعتمدة. وتبعتها شركات من المملكة المتحدة واليابان وكندا والمكسيك. بين السنة المالية 2003 والسنة المالية 2010، شكلت هذه الدول الخمس 75.7% من دخول L-1 إلى الولايات المتحدة. L-1 هي تأشيرة لغير المهاجرين تسهل النقل المؤقت للعاملين الأجانب في الوظائف الإدارية أو التنفيذية أو في فئة المعرفة المتخصصة إلى الولايات المتحدة. يتم استخدامه عادةً للتحويل داخل الشركة - إلى الشركة الأم أو الشركات التابعة لها. كانت TCS أكبر صاحب عمل من فئة L-1 مع 25,908 L-1 بين عامي 2002 و2011، تليها شركة Cognizant وIBM India بـ 19,719 و5,722 على التوالي. أشارت وزارة الأمن الوطني، التي قامت بتحليل مفصل لنظام تأشيرات L-1، إلى أن الانخفاض في الإصدارات يرجع جزئيًا إلى عدم وجود توحيد في الطريقة التي يفسر بها مسؤولو الهجرة "المعرفة المتخصصة". منذ أن نشأت تأشيرة L-1 في عام 1970، خضعت لتكرارات متعددة في شكل قوانين وسياسات تحكم المعرفة المتخصصة. "إن تعريف L-1 الوارد في قانون الهجرة والجنسية لا يميز بوضوح بين الموظفين الذين لديهم معرفة متخصصة والذين ليس لديهم معرفة متخصصة. ونتيجة لذلك، فإن اتخاذ القرار بشأن التماسات المعرفة المتخصصة غير متسق، ولا يفهم مقدمو الالتماسات غير الناجحة سبب رفض التماساتهم، " قال التقرير. وقال تقرير وزارة الأمن الداخلي: "يشعر معارضو برنامج تأشيرة L-1 أنه يخفض الرواتب، ويقلل فرص العمل للعاملين في مجال التكنولوجيا المحليين، ويسمح لمقدمي الالتماسات عديمي الضمير باستغلال المستفيدين الأجانب". قدمت وزارة الأمن الداخلي العديد من التوصيات بما في ذلك مطالبة إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) بنشر إرشادات جديدة لتوضيح تفسير المعرفة المتخصصة. وقالت: "يجب أن تكون هذه التوجيهات واضحة بما فيه الكفاية لمنح المحكمين أساسًا أفضل لتحديد ما إذا كان موظفو الكيان مقدم الالتماس يمتلكون معرفة متخصصة". شيلبا فادنيس، 12 سبتمبر 2013 http://timesofindia.indiatimes.com/business/india-business/L-1-visa-approvals-drop-each-year/articleshow/22498322.cms