الحفاظ على الأفضل والألمع: خطة الرئيس أوباما للاحتفاظ بالعمال المهرة

ويبدو أن الرئيس باراك أوباما سئم تقاعس الكونجرس عن إصلاح قوانين الهجرة قبل انتخابات الخريف، لذا استجاب له بإصدار سلسلة من الأوامر التنفيذية التي تغطي الهجرة في نوفمبر/تشرين الثاني من العام الماضي.

كانت أوامر الرئيس مثيرة للجدل، لكن مجلس المستشارين الاقتصاديين بالبيت الأبيض يقدر أنه على مدى السنوات العشر المقبلة، ستؤدي الإجراءات التنفيذية إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بنسبة 10 إلى 0.4 في المائة أو 0.9 مليار دولار إلى 90 مليار دولار؛ وخفض العجز بنحو 210 مليار دولار؛ وزيادة الإيرادات الضريبية من خلال توسيع القاعدة الضريبية بمليارات الدولارات؛ ورفع متوسط ​​أجور العمال المولودين في الولايات المتحدة بنسبة 25 في المائة.

وبينما ركز الكثيرون على الأوامر التنفيذية التي تتناول المواطنين الأجانب غير المسجلين، أعرب الرئيس أيضًا عن رغبته في مراجعة إجراءات الهجرة للعمال والمهنيين المهرة الأجانب.

أصدر وزير الأمن الداخلي الأمريكي جيه جونسون مذكرات تحدد الخطوط العريضة للسياسات الجديدة التي تدعم الشركات والعمال ذوي المهارات العالية في البلاد من خلال تمكين أصحاب العمل الأمريكيين بشكل أفضل من توظيف العمال الأجانب والاحتفاظ بهم. وينبغي للسياسات الجديدة أن تسمح للأشخاص المؤهلين تأهيلاً عالياً والمبدعين، والذين تلقى العديد منهم تعليمهم العالي في الولايات المتحدة، بمواصلة العمل في البلاد وتعزيز نمو الاقتصاد الأمريكي.

مراجعات النظام

تبحث وزارة العمل الأمريكية الآن عن مدخلات حول طرق مختلفة لتبسيط وتحديث وتحسين وتوضيح نظام إدارة المراجعة الكهربائية الحالي للبرنامج، أو PERM. هذا هو النظام الحكومي الذي يوفر الخطوة الأولى للمواطنين الأجانب للحصول على وضع الإقامة الدائمة على أساس العمل في الولايات المتحدة. وتتطلب هذه الخطوة من وزارة العمل تحديد أنه لا يوجد عدد كافٍ من العمال الأمريكيين لشغل هذا المنصب، وأن توظيف العامل الأجنبي لن يؤثر سلبا على العمال في الولايات المتحدة. ومع ذلك، وفقًا لصحيفة حقائق وزارة العمل، لم يتم فحص أو تعديل عملية شهادة PERM بشكل شامل منذ بدايتها قبل 10 سنوات. لكن الطلب على العمالة ازداد، وتغيرت الفوائض لدى مختلف أنواع العمال، وأصبحت التكنولوجيا المستخدمة في التوظيف في الصناعة مختلفة عن ذي قبل.

تعتمد الهجرة إلى الولايات المتحدة في المقام الأول على نظام حصص التأشيرات، الذي تديره وزارة الخارجية الأمريكية. وجهت الأوامر التنفيذية الأخيرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية للعمل مع وزارة الخارجية لتطوير طريقة لتخصيص تأشيرات الهجرة لضمان إصدار جميع تأشيرات الهجرة للأفراد المؤهلين عندما يكون هناك طلب كافٍ. سيوفر ذلك إمكانية تعديل حالة الحالات المعتمدة بغض النظر عن تراكم الحصص العددية.

كما وجه الرئيس أوباما إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة لتقليل أوقات الانتظار للحصول على تأشيرات الهجرة القائمة على العمل وتحسين معالجة التأشيرات. في كثير من الأحيان، لم يتم استخدام التأشيرات بسبب مشاكل في المعالجة. ستعمل إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية مع وزارة الخارجية لضمان إصدار جميع التأشيرات التي يأذن بها الكونجرس للأفراد المؤهلين عندما يكون هناك طلب كافٍ.

التنقل وظيفة

يتسبب نظام حصص التأشيرات الأمريكية في انتظار الآلاف من العمال الأجانب المهرة والمهنيين لمدة تصل إلى 10 سنوات أو أكثر للحصول على تأشيرة هجرة أو تأشيرة دائمة قبل أن يتمكنوا من إنهاء عملية إقامتهم في الولايات المتحدة من خلال التوظيف. تسببت أوقات الانتظار الطويلة للحصول على التأشيرة في "حصار" المواطنين الأجانب الذين يرعاهم أصحاب العمل الأمريكيون في نفس الوضع دون التقدم لنفس صاحب العمل على الرغم من التغيرات في الصناعة أو الطلب على العمالة. وأعلنت مذكرة الوزير جونسون أنه سيتم تقديم المزيد من المرونة للعمال الأجانب وأصحاب العمل في هذه الحالة. وبالتالي، ستوفر إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية الوضوح بشأن قابلية النقل لإزالة القيود غير الضرورية على التقدم الوظيفي والتنقل الوظيفي العام.

يوجه الإجراء التنفيذي الحكومة أيضًا إلى توسيع الفرص للمخترعين والباحثين ومؤسسي الشركات الناشئة الأجانب لإجراء البحث والتطوير وخلق فرص العمل في الولايات المتحدة. وعلى وجه التحديد، ستقوم إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية بصياغة لوائح لفئة جديدة من "الإفراج المشروط" تمكين هؤلاء الأفراد من دخول بلدنا حتى قبل أن يصبحوا مؤهلين للحصول على تأشيرة. وهذا سيسمح لهم بمتابعة البحث والتطوير مؤقتًا في الشركات الواعدة في الولايات المتحدة وليس في الخارج. وسيكون الإفراج المشروط متاحًا لأولئك الذين حصلوا على تمويل كبير من المستثمرين الأمريكيين؛ أو الذين يحملون الوعد بالابتكار وخلق فرص العمل من خلال تطوير تقنيات جديدة أو السعي وراء الأبحاث المتطورة.

بالإضافة إلى ذلك، ستوضح إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية المعيار الذي يمكن من خلاله منح التماس "التنازل عن المصلحة الوطنية". يسمح التماس التنازل عن المصلحة الوطنية لبعض المواطنين الأجانب الحاصلين على درجات علمية متقدمة أو قدرة استثنائية بالسعي للحصول على الإقامة في الولايات المتحدة إما برعاية صاحب العمل أو بدونه إذا كان عملهم ومؤهلاتهم في المصلحة الوطنية.

معرفة تخصصية

تسمح تأشيرات L-1B "للمنقولين داخل الشركة" للشركات متعددة الجنسيات بنقل أشخاص معينين إلى الولايات المتحدة ممن لديهم معرفة متخصصة في مجالاتهم. تعد هذه التأشيرات أداة أساسية لإدارة القوى العاملة العالمية. تم توجيه إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لإنشاء إرشادات واضحة وموحدة حول معنى "المعرفة المتخصصة" بحيث يكون هناك قدر أكبر من التماسك والنزاهة في برنامج L-1B.

وأخيراً، تدعو الأوامر التنفيذية إلى إصلاح برنامج التدريب العملي الاختياري الحالي، والذي يسمح للمواطنين الأجانب الذين يحملون تأشيرات طلابية باكتساب الخبرة من خلال العمل في مجالات تخصصهم قبل وبعد التخرج من المدارس الأمريكية. ستعمل التغييرات على توسيع برامج الدرجات العلمية المؤهلة. بالإضافة إلى ذلك، فإنها ستسمح للطلاب الأجانب الحاصلين على درجات علمية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات المحددة - والمؤهلين بالفعل - بالعمل لفترة أطول في الولايات المتحدة. لمزيد من الأخبار والتحديثات أو المساعدة في احتياجات التأشيرة الخاصة بك أو لتقييم مجاني لملفك الشخصي للهجرة أو تأشيرة العمل فقط قم بزيارة www.y-axis.com