أوباما يوسع برنامج تأشيرة OPT للطلاب الأجانب

واشنطن - تم توسيع البرنامج الذي يسمح لخريجي العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات الأجانب، أو STEM، بالعمل في الولايات المتحدة لمدة 29 شهرا دون تأشيرة عمل دون اهتمام يذكر في الشهر الماضي من قبل إدارة الرئيس باراك أوباما.

وكان برنامج التدريب العملي الاختياري يسمح للطلاب بالعمل في الولايات المتحدة بدون تأشيرة عمل لمدة تصل إلى 12 شهراً حتى عام 2008، عندما قامت إدارة جورج دبليو بوش بزيادة الحد الزمني إلى 29 شهراً.

تحافظ إدارة أوباما على الحد الأقصى لمدة 29 شهرًا في التدريب العملي الاختياري، ولكنها قامت بتوسيع عدد مجالات الدراسة المؤهلة بحوالي 90، ليصل المجموع إلى 400.

قال دانيال كوستا، محلل سياسة الهجرة في معهد السياسة الاقتصادية، إنه ليس قلقًا للغاية من زيادة عدد الدورات الدراسية المؤهلة في الأراضي الفلسطينية المحتلة.

وقال إن مصدر قلقه الرئيسي هو "حقيقة أنه لم يتم تحديد أي من [المجالات المؤهلة] بناءً على النقص الواضح في سوق العمل، وأنه لا توجد حماية لأجور عمال الأراضي الفلسطينية المحتلة، مما يسمح لأصحاب العمل بتخفيض الأجور المدفوعة للعمال الأمريكيين".

وقال كوستا: "في عدد قليل من هذه المجالات، قد يكون هناك نقص، ولكن في العديد من المجالات الأخرى، من غير المرجح أن نقترب من التوظيف الكامل". "لكن الحكومة لم تأخذ الوقت الكافي للتحقق."

ويرى منتقدو تمديد الأراضي الفلسطينية المحتلة أنه بمثابة زيادة في تأشيرة H-1B، ويتركها مفتوحة على مصراعيها لإساءة الاستخدام.

على سبيل المثال، لا يخضع أصحاب العمل في الأراضي الفلسطينية المحتلة لنفس القواعد التي تحكم عمال H-1B، الذين يجب أن يدفع لهم الأجر السائد.

وافقت الولايات المتحدة على حوالي 35,274 تمديدًا للأراضي الفلسطينية المحتلة ورفضت 613 فقط منذ بدء البرنامج.

يوجد الآن حوالي 5,000 تطبيق لملحقات OPT قيد التنفيذ، وفقًا لطلب قانون حرية المعلومات (FOIA) من قبل طرف ثالث جعل النتائج متاحة لـ Computerworld. وأكد المسؤولون الأمريكيون دقة الوثائق التي تم العثور عليها بموجب طلب قانون حرية المعلومات.

تعمل التغييرات التي أجراها البيت الأبيض مؤخرًا على OTP على توسيع مجالات التكنولوجيا المؤهلة عن طريق إضافة فئات شاملة مثل "علوم الكمبيوتر والمعلومات، وغيرها"، و"علوم الكمبيوتر والمعلومات، وغيرها". قد تكون هذه تسميات لأنواع جديدة من البرامج التي قد تكون متعددة التخصصات.

بعض المجالات الجديدة غير المتعلقة بتكنولوجيا المعلومات المؤهلة الآن للحصول على الأراضي الفلسطينية المحتلة تشمل الغابات الحضرية، والعلوم السلوكية، ودراسات الاستدامة وعلم الآثار.

لا يزال قرار إدارة بوش بتمديد فترة الأراضي الفلسطينية المحتلة إلى 29 شهرًا لخريجي العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات مثيرًا للجدل.

تصرفت الإدارة عندما كان الطلب على تأشيرات H-1B مرتفعًا وتم ملء الحد الأقصى للتأشيرة بسرعة.

خلال فترة التعليق التي سبقت تنفيذ تغيير عام 2008، كتبت جنرال ميلز في عام 2008: "مع العدد المحدود من تأشيرات H-1B المتاحة بموجب الحد الأقصى القانوني، تم وضع جنرال ميلز في موقف لا يمكن الدفاع عنه المتمثل في الاضطرار إلى التعامل دون داع مع تأشيرات H-1B". الثغرات في تصريح العمل مع قضايا H-XNUMXB التي رفعتها الشركة والتي لم "تفوز" باليانصيب العشوائي هذا العام (والعام الماضي)."

ربما تم توضيح مشكلة OPT في شكوى المحكمة الفيدرالية هذا الشهر والتي زعمت أن إحدى شركات خدمات تكنولوجيا المعلومات في نيوجيرسي قامت بطرد موظف أبدى تحفظات بشأن سياسة الشركة المتمثلة في توظيف طلاب OPT فقط.

استقرت الشركة بسرعة مع الحكومة.

ودعا السيناتور تشاك جراسلي (جمهوري من ولاية أيوا) هذا الأسبوع إلى إجراء تحقيق في برنامج الأراضي الفلسطينية المحتلة، مستشهداً جزئياً بالتحرك الذي اتخذته إدارة أوباما.

انتقد جون ميانو، مؤسس رابطة المبرمجين، التي طعنت في الحكومة أمام المحكمة بشأن التمديد لعام 2008، قرار الحكومة بعدم طلب التعليق قبل إضافة القواعد الجديدة هذا العام.

وقال ميانو إنه منذ أن حصلت الحكومة على رأي من المحكمة بأنه لا يحق لأحد الطعن في تمديد الأراضي الفلسطينية المحتلة لإدارة بوخ، فإنها "استغنت عن إجراء الإشعار والتعليق بالكامل".

لم تتغير المدارس التي تضم أكبر عدد من الطلاب الذين يسعون للعمل في الولايات المتحدة بموجب برنامج التدريب العملي الاختياري (OPT) إلا قليلاً عن آخر مرة نشرت فيها شركة Computerworld قائمة في أكتوبر 2010.

وقال كوستا إنه "من الواضح لأي شخص عاقل أن المدارس التي تخرج معظم طلاب الأراضي الفلسطينية المحتلة ليست جامعات بحثية مرموقة، مما يعني أن العديد من طلاب الأراضي الفلسطينية المحتلة في جميع أنحاء البلاد ليسوا في الواقع "الأفضل والألمع".

وقال كوستا إنه في حين أن الطلاب المتفوقين يمكن أن يأتوا من مدارس أقل شهرة، فإن "هؤلاء سيكونون الاستثناء من القاعدة".

وقال كوستا إن الحكومة يجب أن تدرج بعض مقاييس الأداء في برنامج التدريب المهني العملي، مثل درجات الطلاب وحتى تصنيف الجامعة.

وقال كوستا: "مع ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب إلى هذا الحد، يتعين على إدارة أوباما أن تركز على جذب أذكى المهاجرين الذين سيضيفون قيمة ويكملون القوى العاملة".

وأضاف: "إن إضافة العمال ذوي المهارات العادية من المدارس المهنية التي لم يسمع عنها سوى عدد قليل من الناس - لمجرد أنهم يحملون شهادات في العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات - لا يفعل شيئًا لتعزيز هذا الهدف".