هل سينجح نظام الهجرة القائم على النقاط في المملكة المتحدة؟

مع فوز حزب المحافظين بقيادة بوريس جونسون بولاية أخرى في الانتخابات العامة في المملكة المتحدة، تفكر حكومة المملكة المتحدة في إدخال نظام هجرة قائم على النقاط مثل أستراليا. يعد إدخال النظام القائم على النقاط خطوة نحو تقليل عدد المهاجرين. كان هذا أحد الوعود الانتخابية التي قطعتها حكومة المحافظين قبل الانتخابات.

مع انتهاء الفترة الانتقالية لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في عام 2020، ترغب الحكومة البريطانية في تقديم نظام هجرة جديد ينطبق على مواطني الاتحاد الأوروبي (الذين سيتمتعون بحركة غير مقيدة إلى UK حتى يدخل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ) مواطني المنطقة الاقتصادية الأوروبية ومواطني الدول الأخرى.

أسباب إدخال نظام الهجرة الجديد:

من خلال إدخال نظام قائم على النقاط مثل أستراليا، تأمل الحكومة في قبول المهاجرين بناءً على مهاراتهم وما يمكنهم المساهمة به في المجتمع.

ومن خلال نظام قائم على النقاط، تأمل المملكة المتحدة في جذب أفضل وأذكى المهاجرين للقدوم إلى البلاد والمساهمة في تنمية الاقتصاد.

وسيتضمن نظام الهجرة الجديد أيضًا تدابير من شأنها معالجة نقص المهارات في المجالات الحيوية. ولهذا الغرض، تقترح الحكومة إدخال خطط تأشيرات سريعة للتوظيف العمال في الخارج في مجال الرعاية الصحية والبحث العلمي.

مميزات نظام الهجرة القائم على النقاط:

كما تعلمون، تم تصميم نظام الهجرة القائم على النقاط في أستراليا للسماح للمهاجرين الذين تعتقد الحكومة أنهم سيساهمون في الاقتصاد وسد النقص في المهارات الذي تواجهه البلاد.

يتم منح النقاط للمتقدمين وفقًا لمعايير مختلفة، مثل العمر وإتقان اللغة الإنجليزية والمؤهلات والتاريخ الوظيفي. يجب أن يحصل مقدم الطلب على 60 نقطة ليكون مؤهلاً للحصول على تأشيرة .

تتمثل مزايا استخدام النظام القائم على النقاط في أنه يضمن فقط للمهاجرين ذوي المهارات العالية الدخول ويعطي فرصة عادلة لكل متقدم. ويقول مؤيدو هذا النظام إن سياسات الهجرة حتى الآن في المملكة المتحدة كانت لصالح أولئك الذين ينتمون إلى الاتحاد الأوروبي. ويأملون أن توفر القوانين الجديدة فرصًا متكافئة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي أيضًا.

هناك حجة أخرى لصالح النظام القائم على النقاط وهي الشفافية. واستنادًا إلى نتائجهم، سيعرف المتقدمون موقفهم بالضبط، ويمكنهم تحديد المجالات التي يحتاجون إلى تحسينها لتسجيل المزيد من النقاط.

عيوب النظام القائم على النقاط:

يجادل منتقدو نظام الهجرة القائم على النقاط في المملكة المتحدة بأن مثل هذا النظام يتطلب جهدًا واسع النطاق لجمع البيانات حول عملية الهجرة وتفسير البيانات لتحديد ما إذا كان نظام الهجرة يحقق أهدافه.

 هناك أيضًا شكوك حول ما إذا كان النظام القائم على النقاط سيقلل من عدد المهاجرين إلى البلاد. في الواقع، عدد المهاجرين إلى أستراليا لقد زاد فقط.

يذكر منتقدو النظام القائم على النقاط أنه مشابه إلى حد ما لنظام المملكة المتحدة من المستوى 1 فئة التأشيرة العامة للمواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي، والتي تم إنهاؤها في عام 2018. وبموجب هذا النظام، تم منح المتقدمين نقاطًا لمعايير مثل العمر والتعليم والأرباح السابقة في فترة 12 شهرًا. والفرق الرئيسي هو أن الفرد يجب أن ينتمي إلى مهنة مدرجة في قائمة المهن الماهرة.

تخشى الصناعات في المملكة المتحدة من عدم إدراج المهن الرئيسية في قائمة المهن التي بدورها ستفشل في منحهم إمكانية الوصول إلى المواهب الرئيسية من خارج البلاد.

 إن النظام الموحد القائم على النقاط والذي ينطبق حتى على مواطني الاتحاد الأوروبي سوف يقطع الطريق في المملكة المتحدة العلاقات مع سوق واحدة أو حرية حركة البضائع والأشخاص عبر حدود أوروبا. وهذا يعني عدم القدرة على الوصول إلى السلع والأشخاص في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. كما أنه سيقيد حركة مواطني المملكة المتحدة عبر أوروبا.

ويخشى آخرون أن يؤدي إدخال نظام قائم على النقاط لتصفية المهاجرين إلى إجبار المهاجرين ذوي المهارات المنخفضة على مغادرة المملكة المتحدة بمجرد انتهاء تأشيراتهم. وتعتمد الصناعات البريطانية على هؤلاء العمال. في الواقع، تعتمد الصناعات التي تتراوح بين الضيافة والبناء والزراعة والرعاية الصحية على هؤلاء العمال. يشعر أصحاب الصناعة أن النظام القائم على النقاط سيمنع الوصول إلى هؤلاء العمال.

تنفيذ نظام الهجرة الجديد:

قبل تقديم شيء مثل النظام الأسترالي القائم على النقاط، طلبت حكومة المملكة المتحدة من اللجنة الاستشارية للهجرة (MAC)، وهي هيئة خاصة إجراء مراجعة وتقديم تقرير في يناير 2020 مع توصياتها.

وستقرر الحكومة نظام النقاط بعد هذا التقرير. من المتوقع أن يدخل نظام الهجرة الجديد حيز التنفيذ بحلول يناير 2021. وسيطبق هذا النظام الجديد على جميع المهاجرين إلى UK سواء من المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو دول أخرى.

إن إدخال النظام القائم على النقاط في المملكة المتحدة سيكون له إيجابياته وسلبياته. ومن غير الواضح ما إذا كان تنفيذها سيمكن الحكومة من الاستفادة من نظام هجرة موحد يعتمد على المهارات.