الخطوة الأولى الرئيس رومني أو الرئيس أوباما المعاد انتخابه

في 22 كانون الثاني (يناير) 2013، يتعين على الرئيس رومني أو الرئيس أوباما أن يتخذ خطوة دراماتيكية لتحقيق الاستقرار وتعزيز وتعزيز اندماج مئات الآلاف من الأسر الأميركية. ينبغي على الرئيس أن يصدر أمراً تنفيذياً يسمح للأشخاص الذين اجتازوا العقبة الأولى في التأهل للحصول على تأشيرة عائلية بطلب الحصول على إعفاء قبل مغادرتهم الولايات المتحدة يسمح لهم بالعودة بعد حصولهم على التأشيرة. لفهم أهمية هذه الخطوة يتطلب كتابًا تمهيديًا عن نظام الهجرة القائم على الأسرة في بلادنا.

تمنح الولايات المتحدة معظم "بطاقاتها الخضراء" - حوالي الثلثين - للأشخاص الذين يتمتعون بروابط عائلية وثيقة مع مواطني الولايات المتحدة أو المقيمين الدائمين القانونيين (LPRs). تبدأ هذه العملية بتقديم التماس من قبل مواطن أمريكي أو LPR لأحد أفراد الأسرة غير المواطنين. من خلال الموافقة على الالتماس، تعترف خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) رسميًا بوجود علاقة عائلية مؤهلة. تقوم الوكالة بعد ذلك بتعيين "تاريخ الأولوية" أو الرقم بناءً على تاريخ تقديم الالتماس. عندما يصبح التاريخ "حاليًا" أو يتقدم إلى مقدمة قائمة انتظار التأشيرة، يمكن لفرد الأسرة المؤهل التقدم بطلب للحصول على تأشيرة هجرة. ومع ذلك، يمكن أن تمتد الأعمال المتراكمة للأشخاص الذين لديهم التماسات معتمدة إلى سنوات، أو حتى عقود، بسبب القيود المفروضة على التأشيرات التي يمكن إصدارها لمواطني أي دولة واحدة (لا تزيد عن 7 بالمائة من الإجمالي) والقيود المفروضة على عدد التأشيرات المتاحة للأشخاص في "فئات التفضيل" المختلفة. يتم تحديد الأخير من خلال العلاقة الأسرية للشخص مع المواطن الأمريكي أو LPR. في عام 2009، ذكرت وزارة الخارجية الأمريكية أن 4.9 مليون من أقارب المواطنين الأمريكيين والمواطنين المقيمين الدائمين يعانون من تراكم التأشيرات.

بمجرد توفر التأشيرة، يجب على معظم المتقدمين مغادرة البلاد لتقديم طلب للحصول على التأشيرة في مكتب قنصلي للولايات المتحدة. ومع ذلك، ولأنهم كانوا "موجودين بشكل غير قانوني"، فإن مغادرتهم تؤدي إلى منعهم من الدخول مرة أخرى لمدة عشر سنوات. يمكن التنازل عن الحظر عند إظهار "المصاعب الشديدة" لمواطن أمريكي أو زوج أو أحد الوالدين LPR. لكن عملية التنازل يمكن أن تستغرق وقتًا طويلاً وليس هناك ما يضمن نجاحها. ونظرًا لاحتمال الانفصال العائلي لفترة طويلة، فإن العديد من الأشخاص الذين اجتازوا المرحلة الأولى من هذه العملية يختارون البقاء في الولايات المتحدة والتخلي عن إمكانية الوضع القانوني. ولا تبدأ العائلات الأخرى في عملية الحصول على التأشيرة على الإطلاق.

فلماذا يتعين على الرئيس أوباما أو الرئيس رومني أن يجعل من هذا التغيير الفني أولوية مبكرة؟ أولاً، يجب أن يعكس التزاماتهم المتعلقة بالهجرة، وبرامجهم الحزبية، وبيانات حملتهم الانتخابية. وقد اتخذت إدارة أوباما بالفعل خطوة مهمة في هذا الاتجاه. في أبريل 2012، نشرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة قاعدة مقترحة من شأنها أن تسمح لبعض أفراد الأسرة المقربين من مواطني الولايات المتحدة - الأزواج أو الأطفال غير المتزوجين تحت سن 21 عامًا أو الآباء - بالتقدم بطلب للحصول على إعفاءات قبل مغادرة البلاد. ومع ذلك، فإن الأشخاص في فئات التفضيل - الذين لا تمتد إليهم القاعدة - سيظلون يواجهون قدرًا كبيرًا من عدم اليقين، والنفقات، والانفصال لفترة طويلة عن الأسرة، وحتى الخطر، أثناء تفاوضهم على عملية التنازل في مواقع مثل سيوداد خواريز. وتعهد الحاكم رومني بدوره بأنه كرئيس سيزيل "الروتين" الذي يفصل بين عائلات المهاجرين وسيعطي عائلات LPRs المباشرة "نفس الأولوية التي يتمتع بها المواطنون" في عملية الحصول على التأشيرة. ويبدو أن الفصل المسبق في التنازلات يتوافق مع هذه الأهداف.

ثانياً، إن اتخاذ إجراء تنفيذي بشأن هذه القضية من شأنه أن يفيد عدة آلاف من الأسر الأميركية. قدرت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية أن قاعدتها المقترحة ستزيد طلبات التنازل عن "الوجود غير القانوني" بما يتراوح بين 54,887 و197,594 على مدى فترة عشر سنوات. وخلصت أيضًا إلى أن القاعدة من شأنها أن تقلل إجمالي وقت معالجة التأشيرة، وتقصير فترات انفصال الأسرة، وتقليل تكاليف إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة وDOS.

ثالثاً، من شأن هذا الإجراء أن يعزز ويكافئ الامتثال للقانون. تم وصف الأشخاص غير المصرح لهم بأنهم مستهزئون يسعون للحصول على ميزة على أولئك الذين "لعبوا وفقًا للقواعد". والأشخاص المتأثرون بهذا الحكم يكذبون هذا الادعاء. لقد مروا عبر القنوات القانونية المناسبة. إنهم لا يقفزون إلى الأمام في الصف: فمعظمهم ظلوا في الطابور لسنوات. إن الحكم المسبق بالإعفاءات - مع عدم تغيير أي من المتطلبات القانونية الموضوعية للتأشيرة أو التنازل - من شأنه أن يشجع المزيد من أفراد عائلات المواطنين الأمريكيين والمواطنين المقيمين الدائمين على مواصلة عملية الحصول على التأشيرة وسيدفع الآخرين لبدء هذه العملية.

رابعاً، يتعين على الرئيس أن يتابع هذه المبادرة لأنه قادر على ذلك. ومن الممكن حل المشاكل الأكبر المرتبطة بالطريقة التي يعمل بها نظام الهجرة القائم على الأسرة على فصل الأسر وزعزعة استقرارها تشريعيا من خلال تخفيف الحدود السنوية حسب الجنسية وفئة التفضيل، ومن خلال السماح لعدد أكبر من الأشخاص بالحصول على بطاقاتهم الخضراء دون الاضطرار إلى مغادرة البلاد. ومع ذلك، فقد فشل الكونجرس في معالجة تحديات الهجرة المتنوعة مثل "الحالمون" (من ناحية) وحاجة البلاد إلى المزيد من العمال ذوي المهارات العالية (من ناحية أخرى). إن الإجراء التنفيذي المبكر من هذا النوع من شأنه أن يشير إلى رغبة الرئيس في قيادة عملية إصلاح الهجرة واختيار رفاهية الأسر الأمريكية بدلاً من سياسات الانقسام والإقصاء.

لمزيد من الأخبار والتحديثات أو المساعدة في احتياجات التأشيرة الخاصة بك أو لتقييم مجاني لملفك الشخصي للهجرة أو تأشيرة العمل فقط قم بزيارة www.y-axis.com