ثلاث طرق يمكن للأجانب (حقا) من خلالها تعزيز الاقتصاد الأمريكي

ويريد الرئيس أوباما جذب المزيد من السائحين الأجانب من الاقتصادات المزدهرة لإنفاقهم في الولايات المتحدة، لكن هذا ليس كافيا. فيما يلي ثلاث طرق يمكن للأجانب من خلالها تحفيز النمو الأمريكي.

فورتشن ــ في خطوة لخلق المزيد من فرص العمل، أمر الرئيس أوباما مؤخراً باتخاذ تدابير لجذب المزيد من السائحين إلى الولايات المتحدة. في ظل ارتفاع معدلات البطالة ونضال أصحاب المنازل لسداد الحد الأدنى من أقساط الرهن العقاري، تتلخص الفكرة في الاستفادة من القوة الشرائية للسياح من الطبقة المتوسطة من البلدان النامية المزدهرة. دول مثل البرازيل والصين والهند.

وفي عام 2010، حقق الزوار الأجانب 134 مليار دولار، مما يجعلها أكبر صناعة لتصدير الخدمات في الولايات المتحدة، وفقا لوزارة التجارة. ويقدر مسؤولو البيت الأبيض أنه يمكن خلق أكثر من مليون وظيفة في العقد المقبل إذا امتلكت البلاد المزيد من سوق السفر الدولي.

إذا ما هي المشكلة؟ ويتجاهل أمر الرئيس أوباما الصورة الأكبر في الطريقة التي ينظر بها إلى الأجانب باعتبارهم حافزاً للاقتصاد الأميركي. إن هذه المبادرات، التي تتضمن تعزيز قدرة الوكالات الفيدرالية على إصدار التأشيرات في الصين والبرازيل بنسبة 40% هذا العام، لا تفعل الكثير في طريق تحسين القدرة التنافسية للولايات المتحدة. وفي حين أنه يسلط الضوء على القدرة الشرائية للأجانب، فإنه يتجاهل قوة عملهم وعقولهم. صحيح أن فكرة جلب المزيد من الأجانب إلى الولايات المتحدة هي موضوع حساس. ولكن على المدى الطويل، يمكن أن تساعد في تحويل الاقتصاد.

فيما يلي ثلاث طرق يمكن للمواطنين الأجانب القيام بها في الواقع تعزيز الاقتصاد الأمريكي المتعثر:

إصلاح فوضى الوظائف ذات التقنية العالية

لقد تخلفت الولايات المتحدة في مجالات العلوم والهندسة التي كثيرا ما يُقال إنها الأساس للإبداع ونمو فرص العمل. ففي عام 2008، من بين الخمسة ملايين درجة جامعية الممنوحة في العلوم والهندسة في مختلف أنحاء العالم، حصلت الصين على نحو 5%، في حين حصلت نظيراتها في الاتحاد الأوروبي على نحو 23%. وجاءت الولايات المتحدة في المرتبة الثانية بنسبة 19%، وفقاً لتقرير صدر في وقت سابق من هذا الشهر عن مؤسسة العلوم الوطنية.

والأكثر من ذلك، أنه في عام 2009، حصل الطلاب الحاصلون على تأشيرات مؤقتة على الجزء الأكبر من الدرجات العلمية المتقدمة في العلوم والهندسة عبر الجامعات الأمريكية. أي 57% من إجمالي درجات الدكتوراه في الهندسة، و54% من درجات علوم الكمبيوتر، و51% من درجات الدكتوراه في الفيزياء، بحسب تقرير المؤسسة. وفي الوقت نفسه، يبدو أن القليل من الطلاب الأمريكيين يتقنون الرياضيات والعلوم. وكما أوضحت كاثرين رامبل في صحيفة نيويورك تايمز مؤخرًا، قال ما يقرب من واحد من كل 10 طلاب جدد إنهم يتوقعون التخصص في الهندسة خلال العقد الماضي، لكن نسبة الذين أكملوا درجاتهم العلمية بالفعل كانت حوالي نصف ذلك.

لقد عانت الشركات الأمريكية منذ فترة طويلة من نقص العمالة ذات المهارات العالية. وقد حث بيل جيتس الرئيس التنفيذي لشركة مايكروسوفت (MSFT) وآخرون علناً على إجراء إصلاحات في سياسات الهجرة التي يقولون إنها تمنع الشركات من الاستفادة من بعض العمال الأكثر موهبة في العالم. والواقع أن إصلاح نظام التعليم في الولايات المتحدة يشكل إحدى السبل لتشجيع الإبداع. لكن تيسير بقاء أفضل وألمع العقول في الخارج في الولايات المتحدة من شأنه أن يساعد أيضاً في سد فجوة المهارات.

لقد حاول المشرعون بالتأكيد، لكن يبدو أن الجهود متوقفة. في نوفمبر/تشرين الثاني الماضي، وافق المشرعون في مجلس النواب على مشروع قانون من شأنه أن يخفف القيود المفروضة على دخول المهاجرين ذوي المهارات العالية إلى الولايات المتحدة من خلال إلغاء عدد البطاقات الخضراء المتاحة سنويا لكل دولة. وفي الوقت الحالي، تتوفر 140,000 ألف بطاقة خضراء كل عام للمهاجرين بناءً على مهاراتهم الوظيفية، وتقتصر كل دولة - بغض النظر عن حجمها - على 7٪ من تلك التأشيرات. ولكن في حين أن مشروع القانون سيبدأ في إصدار البطاقات الخضراء على أساس من يأتي أولاً يخدم، إلا أنه لا يزيد في الواقع العدد الإجمالي للبطاقات الخضراء التي تم توزيعها. علاوة على ذلك، قام السيناتور تشارلز جراسلي من ولاية أيوا بالفعل بتعليق التشريع.

تعزيز الابتكار وخلق الأعمال

القصة النموذجية لرجل الأعمال الأمريكي لم تعد بهذه البساطة. كان من المعتاد أن يعمل رجل الأعمال المزدهر في شركة لبضع سنوات ثم يتركها ليبدأ شركة، مما يحفز نمو الوظائف.

لكن أولئك الذين يدافعون عن الحوافز لجذب المهاجرين ذوي المهارات العالية إلى الولايات المتحدة يقولون إن الشركات الأمريكية التي تتطلع إلى التوسع في أماكن مثل الصين والهند تقوم بشكل متزايد بتوظيف مثل هؤلاء العمال في بلدانهم الأصلية بدلاً من مواجهة المشاكل القانونية لمساعدتهم في الحصول على إقامة في الولايات المتحدة. المشكلة هي أن هؤلاء العمال - بمجرد حصولهم على درجات علمية في أفضل الجامعات الأمريكية - ينتهي بهم الأمر بالعمل في بلدانهم الأصلية. ونتيجة لذلك، بدأوا أعمالهم التجارية هناك بدلاً من الولايات المتحدة

ويقول فيفيك وادوا، مدير الأبحاث في كلية الهندسة بجامعة ديوك: "إن الولايات المتحدة تصدر موهبتها". وفي بحثه الذي أجراه عام 2007، وجد أن المهاجرين ساعدوا في تأسيس أكثر من ربع شركات التكنولوجيا والهندسة التي تأسست في الولايات المتحدة بين عامي 1995 و2005. وما عليك سوى إلقاء نظرة على موقع eBay (EBAY) وGoogle (GOOG).

وتشير إميلي مندل، المتحدثة باسم الرابطة الوطنية لرأس المال الاستثماري التي تمثل أكثر من 400 شركة لرأس المال الاستثماري في الولايات المتحدة، إلى دراسة أجرتها المؤسسة الوطنية للسياسة الأمريكية في ديسمبر 2011 تظهر أن 46%، أو 23 من أصل 50، من رأس المال الاستثماري في البلاد كان لدى أفضل الشركات الممولة بالمشاريع مؤسس مهاجر واحد على الأقل. وتقول: "نود أن نرى تشريعات لا تزيل الحواجز فحسب، بل تجتذب أيضًا رواد الأعمال المهاجرين".

في مارس/آذار الماضي، أعاد عضوا مجلس الشيوخ الأمريكي جون كيري من ولاية ماساتشوستس وريتشارد لوجار من ولاية إنديانا تقديم مشروع قانون للشركات الناشئة الذي يمنح تأشيرات لرجال الأعمال الأجانب إذا تمكنوا من جمع مستوى معين من التمويل من مستثمر أمريكي لبدء مشروع تجاري. ومع ذلك، لم يكتسب مشروع القانون الكثير من الاهتمام منذ ذلك الحين.

-رفع الأجور لجميع العمال

ولطالما كان موضوع الإصلاح الشامل للهجرة مشحونا سياسيا، حيث يقول المعارضون إن المهاجرين يمكن أن يسلبوا الوظائف الأمريكية ويزيدون من انخفاض الأجور. لكن الأبحاث تظهر أنه يمكن أن يساعد في الواقع على نمو الاقتصاد حيث يقوم العمال القانونيون بفتح حسابات مصرفية، وشراء المنازل وبدء الأعمال التجارية.

ومن الممكن أن يؤدي الإصلاح الشامل، الذي يشمل تقنين المهاجرين غير الشرعيين، إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة بنسبة 0.84% ​​على الأقل، وفقا لبحث أجراه راؤول هينوخوسا أوخيدا، الأستاذ في جامعة كاليفورنيا في لوس أنجلوس. وهذا من شأنه أن يترجم إلى زيادة قدرها 1.5 تريليون دولار في الناتج المحلي الإجمالي على مدى عشر سنوات، بما في ذلك 10 تريليون دولار في الاستهلاك و1.2 مليار دولار في الاستثمارات.

وفي الوقت نفسه، فإن الأجور الحقيقية للعمال الأقل مهارة الذين تم تقنينهم حديثا سترتفع بنحو 4,405 دولارات سنويا، في حين أن العمال ذوي المهارات العالية سيشهدون ارتفاع دخولهم بمقدار 6,185 دولارا سنويا، حيث يمكن أن يساعد الإصلاح في رفع الحد الأدنى للأجور لجميع العمال.

في شهر مايو/أيار الماضي، قام الرئيس أوباما بزيارة إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك متحدياً الجمهوريين بضرورة الجدية بشأن إصلاح الهجرة بعد تعزيز أمن الحدود للحد من التدفق غير القانوني للمخدرات والأسلحة والبشر. وعلى الرغم من الجهود المتجددة وبعد عامين تقريبًا من وعد الرئيس بحزمة إصلاحات للهجرة، يبدو من غير المرجح أن يتم تمرير مشروع قانون شامل عبر الكونجرس - على الأقل في أي وقت قريب.