تحذر المنظمات الولايات المتحدة من قيام أصحاب العمل باستبدال تأشيرة L-1 بتأشيرة H-1B

بدأت الولايات المتحدة هذا الأسبوع في قبول طلبات الحصول على برنامج تأشيرة H-1B الشهير. في حين أن تأشيرة H-1B كانت تأشيرة شائعة بين العاملين في مجال تكنولوجيا المعلومات لفترة طويلة، إلا أن النقاد يقولون إن تأشيرة L-1 تُستخدم الآن بشكل غير صحيح بدلاً من تأشيرة H-1B. تُستخدم تأشيرة L-1 لعمليات النقل داخل الشركة للموظفين من المكاتب الأجنبية إلى المكاتب الأمريكية. أرسلت نقابة العمال AFL-CIO والمنظمة المهنية IEEE-USA رسائل إلى واشنطن العاصمة هذا الأسبوع تحذر الحكومة من تقويض حماية العمال الأمريكيين في تأشيرة L-1 من خلال قبول التغييرات التي أوصت بها أكثر من 60 شركة ومنظمة. يزعم AFL-CIO وIEEE-USA أنه إذا تم إقرار هذه التغييرات، فإن الولايات المتحدة ستواجه مخاطر توسيع استخدام التأشيرة في الاستعانة بمصادر خارجية. في الشهر الماضي، أرسلت العديد من شركات تكنولوجيا المعلومات في الهند رسالة إلى الرئيس أوباما تطلب منه تخفيف قواعد تأشيرة L-1 المستخدمة الآن لتعريف "المعرفة المتخصصة". وزعموا أيضًا أن هناك "تأخيرًا غير مسبوق وعدم يقين" عند التقدم للحصول على تأشيرات L-1. وبموجب قواعد الهجرة الحالية، يتم تعريف "المعرفة المتخصصة" على أنها "خارجة عن المألوف وليست شائعة داخل الصناعة". وبعبارة أخرى، يجب أن يكون الموظف أكثر من مجرد ماهر أو على دراية بمصالح صاحب العمل. تم إعداد التعريف لمنع الشركات من استخدام تأشيرة L-1 كبديل لتأشيرة H-1B. يدعي النقاد أن الشركات الخارجية تستخدم L-1 لنفس السبب الذي يجعلها تستخدم تأشيرة H-1B من أجل نقل العمل إلى الخارج. في حين تزعم شركات تكنولوجيا المعلومات الأجنبية الكبرى أن الولايات المتحدة ترفض أعداداً أكبر من المتقدمين للحصول على التأشيرة لأن مسؤولي الهجرة يفسرون "المعرفة المتخصصة" بطرق خارجة عن القانون. قالت إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية إنها تقوم حاليًا بمراجعة الإرشادات التي تقدمها للمتقدمين فيما يتعلق بـ "المعرفة المتخصصة" وما إذا كانت هناك حاجة إلى أي تغييرات. يؤكد IEEE-USA أن الكونجرس كان "واضحًا تمامًا أن التطبيق الصارم لمتطلبات "المعرفة المتخصصة" القوية من شأنه أن يستبعد من برنامج تأشيرة L-1 شركات الاستعانة بمصادر خارجية التي تعتمد نماذج أعمالها على اكتساب العمال المهارات والمعرفة والاتصالات في الولايات المتحدة. الولايات بغرض نقل الوظائف الأمريكية إلى الخارج." في الرسالة التي أرسلها IEEE-USA إلى أليخاندرو مايوركاس إدارة خدمات المواطنة والهجرة في الولايات المتحدة، تشير المنظمة إلى أن بعض الشركات التي تسعى إلى إجراء تغييرات في تعريف "المعرفة المتخصصة" لتأشيرة L-1 هي شركات الاستعانة بمصادر خارجية. أيضًا، في حين أن تأشيرة H-1B لها حد أقصى يبلغ 85,000 تأشيرة لكل سنة مالية، فإن تأشيرة L-1 لا تخضع للحد الأقصى أو متطلبات الأجر السائدة المطبقة على H-1B.