خطة التأشيرة للبيع وغيرها من برامج الهجرة عديمة الفائدة

للمرة الأولى منذ إنشائه في عام 1990، يبدو برنامج تأشيرات "المهاجر المستثمر" في طريقه لاستخدام مخصصاته السنوية البالغة 10,000 تأشيرة بالكامل هذا العام. ويرجع هذا الإنجاز الكبير للبرنامج إلى العدد المتزايد من المتقدمين الأثرياء من الصين القارية، وهي الدولة التي تضم الآن ما يقرب من 2.5 مليون مليونير. إن "تأشيرة EB-5"، التي تمنح الجنسية السريعة لمقدمي الطلبات الذين يستثمرون 500,000 دولار في شركة توفر فرص العمل لمدة عامين، ليست فقط مربكة وسيئة التصميم ولكنها كانت مليئة بالاحتيال على المستثمرين منذ بدايتها. ومع ذلك، وبسبب إمكانية الوصول إلى البطاقة الخضراء في المدارس الأمريكية المعروفة (يمكن للمتقدمين لبرنامج EB-5 أيضاً إحضار عائلاتهم)، فإن الاستيعاب من الصين كان سريعاً حقاً. ويأتي الآن أكثر من 80% من المتقدمين من تلك الدولة، التي حولت الصينيين بشكل ملحوظ من "سكان القوارب" إلى "سكان اليخوت" في أقل من جيل واحد. ولكن لماذا يوجد مثل هذا البرنامج للحصول على تأشيرة للبيع؟ يقول أستاذ اقتصاد العمل السابق في جامعة كورنيل فيرنون بريجز إن مفهوم فئة "المهاجرين المستثمرين" برمته "يقدم مبدأ مفاده أن أثرياء العالم يمكنهم شراء طريقهم إلى الولايات المتحدة" و"يجب أن يُنظر إليهم على أنهم مصدر للعار". الشركات التي يمولها البرنامج، والتي يتم ترقيتها إلى المتقدمين عن طريق وسطاء يتقاضون الرسوم، عادة ما تتحول أيضًا إلى شركات غير مرغوب فيها - ففي نهاية المطاف، إذا كانت خطة عملك جيدة، فلماذا لا تحصل فقط على قرض مصرفي؟ ووفقاً للمنتقدين، فإن المستفيدين الحقيقيين الوحيدين هم محامو ومستشارو الهجرة، الذين ينفق ممثلوهم في نقابة المحامين الأمريكية وجمعية محامي الهجرة الأمريكية عشرات الملايين كل عام للضغط من أجل فرض لوائح أكثر فائدة بموجب برنامج التأشيرات هذا وغيره. على الرغم من أنه من غير المرجح أن يصبح المتقدمون لبرنامج EB-5 عبئًا عامًا وأن المخصصات صغيرة مقارنة بـ 1.5 مليون مهاجر (قانوني) مسموح لهم بدخول البلاد سنويًا، إلا أن البرنامج يوضح ما هو الخطأ المتأصل في الكثير من نظام الهجرة لدينا اليوم. معظم تخصيص التأشيرات في ظل النظام الحالي لا يأخذ في الاعتبار المهارات الفعلية لمقدم الطلب ورأس المال البشري. لا يهم أنهم أقل مهارة. علاوة على ذلك، يفشل نظام البطاقة الخضراء عمومًا في مراعاة الظروف الاقتصادية الموجودة في الدولة وقت تقديم الطلب - على سبيل المثال، عن طريق تعديل الحدود القصوى نحو الأسفل عندما تكون البلاد في حالة ركود. ويجب أن تكون مثل هذه الاعتبارات في المقام الأول في أي برنامج هجرة عقلاني. خذ "تأشيرة يانصيب التنوع" كمثال أكبر. إن الهدف من يانصيب التنوع، والذي ينطبق بشكل أساسي على أفريقيا وجنوب آسيا، هو ببساطة جلب المتقدمين من عرق معين، بدلاً من تلبية احتياجات سوق العمل الفعلية. وبسبب هذا المعيار المنخفض، يتقدم أكثر من 10 ملايين شخص بطلب للحصول على 55,000 فرصة متاحة كل عام. ومن المفارقات، بسبب تركيزها على العرق والأصل القومي، أن تأشيرة التنوع تعود إلى نظام الحصص الوطني قبل عام 1965، والذي تعرض لانتقادات خلال عصر الحقوق المدنية لكونه من الناحية الفنية غير محايدة للعرق - بدأ نظام الحصص الوطني وفي عام 1924 لإبقاء الهجرة منخفضة ولضمان الاستيعاب؛ كان لديها تفضيل متأصل للمستوطنين الأمريكيين وللمهاجرين من البلدان التي شكلت موجة الهجرة الأولى في الفترة 1860-1890. لكن لا EB-5 ولا يانصيب التنوع يقارنان من حيث الحجم بنظام لم شمل الأسرة المشكوك فيه بنفس القدر (المعروف أيضًا باسم "الهجرة المتسلسلة"). نصف 1.5 مليون مهاجر تستقبلهم البلاد سنويًا. تشكل هذه البرامج مجتمعة أساس نظام الهجرة لدينا اليوم، ومع ذلك، يفشل كل منها في مراعاة المهارات والقدرات الفعلية لمقدم الطلب ولا يتم تعديل مخصصاته وفقًا للظروف الاقتصادية. على الرغم من أن سياسة الهجرة هي في الأساس سياسة عمل، إلا أن نظام الهجرة في البلاد كان يعمل بشكل أو بآخر بشكل مستقل عن الاقتصاد المحلي وحالة التوظيف لدينا (والتي هي في الوقت الحالي مروعة) على مدى العقود العديدة الماضية. إن الفشل في أخذ هذه الاعتبارات في الاعتبار يجعل نظام الهجرة الحالي لدينا غير عقلاني إلى حد كبير، كما أن السياسة غير العقلانية تؤدي دائمًا إلى عواقب وخيمة. إيان سميث 22 سبتمبر 2014 http://www.frontpagemag.com/2014/ian-smith/americas-visa-for-sale-scheme-and-other-useless-immigration-programs/